王倫從登州返回青州後，對登州諸多軍隊也進行了調動。
張順領本部水師前往密州膠西縣坐鎮，李俊則前往海州懷仁縣坐鎮，呼延慶回師，在密州莒縣的日照港暫時停駐。
王倫下令，步兵第十一營高可立部駐守臨沂縣，將新組建的第十五營龐萬春部派了去，由高可立為主將，同時負責在沂州招募並訓練一千新兵。
韓世忠、孫立這一支軍，駐守懷仁縣，與之配合的則是步兵第十六營解珍、解寶部，以韓世忠為主將。
孫安則領騎兵第四營袁朗、步兵第三營劉唐兩部駐徐州滕縣，王倫又把剛剛組建的水師第五營王績、喬正、翟源派了去，滕縣周圍水網、湖泊眾多，也需要一支水軍協助。
新建步兵第十四營的劉贇、薛鬥南部，則轉至密州駐紮，這樣一來，登州的駐軍，就隻有留守水寨的阮小五、阮小七兩廂，步兵第六營鮑旭部駐守船場，騎兵第十營花榮部駐紮在蓬萊縣外。
此前王倫抽調了部分朝廷官員，請他們協助編寫農書，唯獨將原登州通判等少數幾個官員留了下來，仍舊在登州軟禁。
耶律大石則被他送到了濰州，於是嚴通判頓時暗中歡喜了起來，隻覺得自己的機會來了。
王倫占據登州，將原本登州諸多大小官吏全部罷黜，然後以吏員考試重新選拔，自然就引起了許多小官吏們的不滿。
而且他又推行均田，梳理海貿，整頓鹽鐵，損害了一批大地主大富商的利益，隻是他當初大殺了一批人，把這些人給嚇到了。
王倫一走，接手登州事務的包康，卻對嚴通判等在押官員們放鬆了警惕，允許他們往來書信，隻是需要經看守的審查；若是上報請求走訪親友，包康也都準了。
畢竟是包拯的後人，嚴通判便以為包康還是心念朝廷的，行為就愈發大膽。先前他就曾私下聯絡了些人，現在小動作就更加多了起來。
這一日，聽聞包康要前往黃縣西南，視察一處金礦田，大概要停留日，嚴通判頓時知道，自己的機會來了。
早在宋真宗時，皇帝就派了大臣潘美前往萊州的掖縣、登州的黃縣之間督辦開采金礦，到了眼下，大宋朝產金礦的州就有二十五個，年產黃金一萬餘兩，而其中登萊兩州，產量就有9500兩。
故而在大宋朝，黃金雖然也屬於一般等價物，但很少用作貨幣使用，而是製作成為首飾、器皿，以超出本身的價值少量流通。
占據登州後，王倫就派了蔣敬接管這裡的玲瓏金礦，清查後的數字有點兒誇張，礦區內每年可產黃金最高時達到一萬二千餘兩，但王安石變法時，確定了上交朝廷的數量，隨著產量的提高，這個數量並沒有變化。
也就是說差不多三分之一的開采黃金，就被本地官吏給私吞了。
玲瓏金礦地跨兩州，卻不屬於地方，而是朝廷直接派監礦官員來督辦，於是兩州少不得彼此扯皮，王倫便以州界將玲瓏金礦分為兩個，兩州各自管理轄區內開采事宜。
包康出了蓬萊縣西門，楊林也在送行的人群中，彼此對視一眼，默契地點了點頭，包康便向本州的羅山金礦而去。
三天後，就有一隻信鴿從蓬萊縣飛到了青州城，被焦挺接到，將傳遞而來的情報送呈給了王倫。
王倫打開一看，隻有短短兩行小字，頓時笑了笑，將密信就著蠟燭燒了，再不去理會。
嚴通判的頭顱已經被砍下，就懸掛在州衙前，他到死也沒有想明白，自己行事如此周密，怎麼就走漏了風聲？
就在包康離去的入夜時分，蓬萊縣內二十餘家大戶，各領奴仆、商鋪的夥計、在城中休息的船工、水手，居然聚了五七百人，持了樸刀、棍棒、私藏並自製的弓弩，將嚴通判劫了出來，就要向北麵水寨逃去。
卻被楊林領著偵騎司的密探，由騎兵第十營的索超帶領本廂士兵，突然衝殺而來，就此四麵團團圍住。
花榮與周謹則分頭行動，將城外幾處莊園也給圍了，鮑旭則領兵闖入本是呼延慶駐地的水寨，逮捕了七八個士卒，其中包括一個跟隨呼延慶投降卻留守的前朝廷軍官。
包康也迅速返回城內，先分頭審訊，繼而開始抓人，登州四縣之地，被牽連的就有五十餘家。
這種“謀反”的大罪，王倫離開登州時就已經交代了包康，格殺勿論。包康也不客氣，就在登州展開了新一輪的屠殺，先後殺二百餘人，涉事的諸戶，全部抄家，家屬送往羅山金礦淘金，或是送到本州的俘虜營修路。
僅有一家得到了寬宥，被遷往萊州。
修建中的日照港，呼延慶接到了征東將軍府的傳報，頓時大驚，事涉他的部下，他也難辭其咎。但隨之而來的是一封王倫的書信，看過之後，呼延慶方才心安。
經此一事，登州境內的大海商之家，就被王倫和包康殺了七七八八，餘者再不敢有任何彆樣的心思，頓時都老實了下來。
王倫則順勢在青州設了報院，歸屬於征東將軍府禮曹，負責對民間印刷的小報進行統一管理。
大宋朝延續前朝製度，設了進奏院，專門管理朝廷發行、隻在官員內部流通的邸報，也被稱為朝報。
但大宋朝的印刷業發達，民間也效仿邸報，發行一些報紙，從宋太宗以來就屢禁不止。
所謂“堵不如疏”，王倫乾脆出台了一套報紙法，以征東將軍府的名義，發行了《民報》以及《京東商報》，前者主要刊登征東將軍府的各種政策和解釋，後者主要刊登京東路諸州縣的商業信息。
同時還接收民間投稿，包括但不限於詩詞歌賦、話本、文章等。
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