周昭王返回都城鎬京，簡單統計一下，周六師總損失三萬八千人，加上上次南征損失兩萬三千人。
周昭王三年內征戰損失接近六萬多人，除了第一次拿到了銅綠山，捉了一隻大兕和幾隻仙鶴，但是卻沒有一次將楚國和徐淮部落徹底征服。
這樣一來兩次戰爭目的都沒有達到，一個是實際的經濟效應沒有，反而是勞師動眾，耗費巨資，周六師兵員嚴重減員。
周六師加上殷八師和虎賁軍一共保持十四萬左右，而最大的諸侯國齊，魯，晉，全國兵力不能超過三軍，一軍最多一萬兩千五百人，總共不超過三萬八千人。
這樣一來不管何時何地，周天子即便單獨討伐隨意一個諸侯國，周天子在兵力上保證有絕對的數量優勢，可以碾壓任何一個諸侯國的軍事實力。
這是保證宗周王權最重要的軍事基礎，這時候周六師已經減員到四萬人，加上殷八師和京都衛戍部隊，虎賁軍還有接近七萬多人。
周昭王對於兩次南征荊楚，都是差那麼一點點成功，周昭王道“所謂好事多磨，下一次一定能將楚國徹底打敗”。
周昭王準備再次出征，召集大臣們商議。然而，一些大臣提出了反對意見，認為連續的征戰已經使國家疲憊不堪，應當休養生息。
但周昭王心意已決，他相信隻要再努力一次，就能夠實現對楚國的完全征服。於是，他不顧大臣們的勸阻，下令籌備第三次南征。
但是這次朝議遭到了大部分人的反對，就連一向堅定支持周昭王的虢城公也提出反對意見。
虢城公道“大王，我們宗周自周武王伐紂立國以來，以仁義禮智信治國為主，以兵戎討伐為輔。
再說了，兵凶事也，不到萬不得已不能輕舉大軍征伐。
首先是耗費巨資，沿途各諸侯國都要出兵，糧草補給。
先前徐國，楚國不尊周天子，侵占宗周的銅礦山，我們連續兩次率領周六師討伐，如今徐駒戰死，徐國歸順宗周。
咱們已經打敗楚國，鄂國，虎方，楊越等國。
銅綠山已經占領，楚子熊?去世，其子熊勝也未曾公開謀反，我們應該派人詔安楚子熊勝，使其歸順宗周即可。
連續四年征戰，百姓徭役稅賦過重，周六師已經損失四萬多人，減員嚴重，急需補充兵源。
所以我們現在應該休養生息，邊地以撫恤為主，切不可陷入連續作戰的境地，這樣會逐步削弱宗周的軍事實力，也會影響周天子的威嚴”。
周昭王完全聽不進虢城公的勸諫，周昭王憤怒地拍案而起，"虢城公，你竟敢忤逆寡人的旨意！"
虢城公跪地叩頭，"微臣不敢，隻是為我宗周的江山社稷著想。"
周昭王指著他說道，"你身為宗周的卿士，周六師大司馬，理應聽從寡人的命令，而不是在此膽小怕事。
我看你是被上次地震嚇傻了吧！作為周六師主將，如此貪生怕死，我看大司馬老矣，不複當年之勇。"
算了，虢城公為我宗周操勞多年，功高蓋世，但是年事已高，不能再策馬征戰，賜虢城公千金，回家養老去吧！
周昭王任命毛叔鄭的後人毛遣為宗周卿士，周昭王賜其“毛公遣”尊號，為新的周六師統帥。
眾大臣們麵麵相覷，呂季出班啟奏道“大王，先前周六師在秭歸遇到山崩地裂，以是上蒼警示天子，不可盲目用兵。
宗周以禮樂為主，仁德治理天下，再加上這些年，諸侯國半數遭受大旱之災，糧食欠收。
希望大王體恤天下百姓，不要輕舉戰事”。
魯國，晉國，衛國，宋國，陳國使者都紛紛表示，連年征戰，已經不堪重負。
周昭王看到半數諸侯不願意出征，知道這件事不能強製辦，要想辦法慢慢解決，於是暫時決定停止南征。
但是軍備訓練和整頓並不能停止，毛公遣，辛有靡，祭公，萊啟，蔡伯分彆任職周六師的將佐，負責演練軍隊，為將來南征做好準備。
周昭王知道近期不能出征，那麼趁著機會處理內政吧！他看著自己的小兒子姬弘漸漸長大，再過兩年就要到了及冠之年。