“但世俗界就需要推行永久和平製度了，不過那些有天賦悟性者，依舊能夠推舉上來進入修士世界……”
“每年都可以對世俗界進行人才選拔，但凡能夠踏入四境者，便將之轉移至修士界……”
“關於土地資源製度，統統收歸國有……”
“貨幣體係應當收歸於國家壟斷……”
“特殊行業的競爭……”
“稅收也應針對凡人和修士有兩套製度……”
在謝缺的一連串話語之下，善臻也將之記下。
謝缺眯起眼，最後開口說道：“修士，是世俗的統治者，也應當是保護者、開拓者。”
“按照如今的發展趨勢來看，伴隨著靈氣濃度的上升，日後世俗界的規模也會逐漸縮小，徹底融入進修士界。”
“為此，佛國應當進行麵對其他世界的開拓戰爭……”
謝缺說到此處，呼出一口氣來：“我的目的，也很簡單。”
“那就是讓這世界上的資源分配足夠的合理，而且能夠流動起來。”
“就算隻是一個凡人中的乞丐，也應當有足夠的上升空間，有足夠安全的生活環境。”
善臻聽到此處，不由跪倒在地：“陛下慈悲。”
“世人多言陛下一言專斷，剛愎自用。”
“豈知陛下功績遠超神佛，將擁遠超聖皇之盛世。”
謝缺擺了擺手：“去吧。”
其實謝缺也並非是專業的社科學者，隻是他將能夠想到的，能夠留存下足夠的晉升通道的辦法，都采用了。
畢竟在這樣一個以個人偉力為根基的世界，隻需要一個人崛起，就能夠帶動整個宗族勢力。
不過也正是因此，這樣的社會也很容易趨向於封鎖。
功法、資源、洞天福地……
謝缺現在要做的，就是打開這枷鎖。
……
三個月後，謝缺親自禦龍於皇城之頂，詔令削去自身佛皇之號，改號人皇。
佛國，亦改稱作“禪武聯邦”。
起初之際，許多人都不明白聯邦的意思。
但在善臻詔告天下之後，下到三歲小孩，上到八十老太，也都能理解了。
最簡單的說法，便是人皇平日不掌權、不理事，但有監察天下之責權。
權力，被下放到了名喚作“朝參會”和“集議會”兩大會中。
朝參基本上取代了內閣和六部，其中參事皆需從各地選出，而且十年一輪，需要各地民眾投票選取。
集議會則是從當地德高望重、但修為不高之人中選出，可上表諫書於朝參會。
最大的，自然也就是國參，以及國議了。
而地方行政，也依舊有“朝參”和“集議”兩大會。
自上而下，分彆是國參、州參、郡參以及縣參。
而集議會，甚至於開到了村裡
……
在善臻看來，這般製度對於許多龐大宗族而言，幾乎是從根本上侵害了他們的利益。
其中緣由，便是“獨參法”。
獨參法中內容很簡單，修行某種同樣的功法、或是血脈親緣關係在十代以內的，隻有一人能夠進入當地朝參會。
善臻本以為，會有宗族出頭鬨事。
隻是沒有想到的是，彆說鬨事了。
這些宗族甚至還頭一個舉大旗，支持人皇。
不過善臻轉念一想，也就明白了。
世界的晉升還未有多久，加上擁有造化神君的虛空勢力都被驅逐了。
這些家中大貓小貓三兩隻的，又怎敢跳出來？
他們巴不得謝缺趕快用這般方式，削弱他們這些宗族勢力的存在感。
對於佛國的改製，其實善臻放出風聲也有很久了。
這些宗族勢力也早已做好了割肉放血的準備，
讓他們沒有想到的是，隻是以後需要和那些凡人競爭了，便再無其他。
這也不由得讓他們舒了一口氣來，
畢竟自全國布武的製度推行以來，他們就已經習慣了同凡間天才的競爭。
如今隻不過是將此事拿到了前台來。
相當於佛國拿他們開刀，對於這些改製他們也是沒有太多的意見。
在這樣的改製之下，整個小北海界都開始朝著未知的方向行去了。
畢竟在這個以個人偉力為根基的世界，誰都沒有將凡人看作是“人”，也沒有國家沒有采用過這樣的製度。
就算是佛門號稱的眾生平等，那也不過是一句口號罷了。
而此聯邦製，卻是開創先河，做到了真正的人人平等。
除卻那神龍不見首尾的人皇之外，就算是朝參會長善臻，也依舊是和民眾擁有同等地位，誰也不用跪拜誰。
在此製度背景之下，禪武聯邦的發展出乎了所有人的意料。
每年皆有自世俗界出生的天才修士、或是武者，步入修士世界，開始他們精彩壯闊的一生。
資源的調配，使得人人皆有一飛衝天的機會！
……
歲月悠悠，禪武三十六年春，善臻主動刺去朝參會會長之職，
並由皇城萬民投票選舉。
當時參選者，皆是皇城之中素有賢名者。
隻是有些出乎眾人意料的是，竟是讓一位年輕人奪得了位置。
那就是楊致遠。
作為昔日氣運之子的他，如今也已經快要踏入武神境界。
他很久之前就辭去了撰武閣的工作，作為宣政官在皇城之內大力推行改製。
但他如今能夠選上國參會長，亦是出乎很多人的意料之外。
隻是隨著趙元的修為越發精深，
浩然長河布於整個聯邦上空，皇天之眼下無有罪惡災厄可以躲藏。
沒有人懷疑其中的公平性。
但這，也讓更多年輕人都看到了希望。
出生卑微的楊致遠，都能成為會長，他們，又未嘗不可？
……
也就是在這一年，謝缺也終於從閉關中蘇醒。
隻因為他得到了消息，那就是在外探索的尊者們，傳回來了新世界的消息。(本章完)
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