葉鷹知道，現在的宋州正處於非常時期，陳誌帶來這些軍政要員，是穩定宋州的重要成員，他們要是長時間不在宋州的話，很可能發生許多意想不到的事情。
所以，葉鷹讓人以最快速度將在潁州城中的烈鷹軍高層全部叫了過來，向他們宣布宋州軍加入烈鷹軍，整個宋州府被烈鷹接管這一消息。
聽到這一消息，烈鷹軍中所有人都高興起來，他們以非常熱情的態度和宋州過來的軍政要員交談，用於表達對這些新夥伴的歡迎之情。
葉鷹在潁州城中舉行了一個簡單的歡迎儀式，在這儀式上，葉鷹鄭重宣布，宋州軍正式加入烈鷹軍，並將其更名為烈鷹宙字軍，讓他們繼續負責宋州府的管理和治安。
宙字軍的統領為陳誌，副統領秦達，軍師胡懷智，而其他各級將官則由陳誌自行任命。
而鐵山營校尉陸川和他手下的騎兵隊伍，卻被葉鷹從宙字軍中分離了出來。
騎兵在一支軍隊中起的作用是十分重要的，被蠻人之所以打仗十分厲害，最關鍵的便是他們的重騎兵幾乎無人可擋。
葉鷹早有建立一支專職騎兵的想法，但一支騎兵作戰能力要強，裝備、馬匹和騎士的騎術都十分重要。
葉鷹在之前的烈鷹軍中尋了很久，都沒找到那種騎術精湛，功夫高強，並且會打仗的將領，隻好將這種想法留在心底。
由於陸川的到來，這一切終於有了可能，這段葉鷹十分高興。
烈鷹軍高層對宋州軍重要將領都進行過調查，知道這陸川有北蠻血統，既遺傳了北蠻人的強壯，也繼承了北蠻人精湛的騎術。再加上他有極強的作戰素養，戰場上有十分勇敢，是指揮騎兵作戰不可多得的將才。
葉鷹讓人將上一次從宋州購得的馬匹和重騎兵的甲胄都交給了陸川，並讓他在烈鷹各中選拔騎術精湛武功高強的士兵，組建一支戰力強大的騎兵隊伍。
陸川顯然很樂意接受這一任務，接到任命之後，他便馬不停蹄地開始了烈鷹騎營的組建工作。
此外，葉鷹還讓費震統領的宇字軍駐紮到宋州靠山村附近，以防北蠻人再次從雪山翻過來，趁機攻打宋州府。
聽說葉鷹要跟陳誌他們一起到宋州去，所有人都驚呆了，這葉鷹也太容易相信人了吧，萬一此時有詐，他這不是送羊入虎口嗎？
知道這消息的烈鷹軍高層還有樊靈煙和甘香的人，紛紛找到葉鷹，希望他取消這一決定。葉鷹是烈鷹軍的主心骨，如果他出現了什麼意外，後果不堪設想。
但最終，所有人都被葉鷹勸退，他依然帶著二十多個貼身護衛，和陳誌的人一起踏上了前往宋州的道路。
見葉鷹果真和自己一行人同行，來自宋州的所有人都十分高興，他們為這位年輕的領導人，居然這麼信任自己感到由衷的高興。
到了宋州之後，葉鷹先到宋州軍營看了看，這個熟悉的地方很快勾起了他許多的回憶。在這之後，葉鷹又到了宋州各縣巡查一番。
這些年來，葉鷹的名頭如日中天田，成了好多人心中的偶像，聽說這位宋州的新導人到自己所在的縣，所有的百姓都歡欣鼓舞起來，使得葉鷹每到一地，都有許多人圍著表示歡迎。
百姓們的支持讓葉鷹十分高興，但每到一處都是人山人海，也給人帶來了很多困擾，到最後他乾脆選擇微服悄悄地訪問，終於減少了許多不必要的麻煩。
在宋州各地巡察一番之後，葉鷹進一步確定了宋州的發展方略，決定采取徐徐推進的變革措施。
潁州府之所以發展這麼快，最大的因素是打破了以前的框框架架，將幾個縣絕大多數的土地交給百姓自己播種，這大大調動了大家的積極性。
潁州府之前之所以可以順利地實施這一政策，是因為烈鷹軍接管的是一個千瘡百孔的宋州。那時候潁州府的富戶、地主、貪官和各大家族的勢力基本上被清除得一乾二淨。
所以，在將田地分給老百姓的時候，便沒有多大的阻力，使得這件事情能夠順利地實施，大大調動了普通老百姓勞作的積極性。
但目前的宋州府卻不一樣，在宋州府中，六大家族的勢力還根深蒂固，地主和富戶與宋州軍政重要人物之間的關係盤根錯節，要想像潁州府一樣將土地收歸官方，還有很大的阻力。
在烈鷹軍還沒在宋州府站穩腳跟的情況下，要想實施這樣的策略，可能會導致很大的動蕩，甚至傷及送走的根本，這是得不償失的。
在來宋州之前，葉鷹便和諸葛英、蔣勁、葛雲才、關彩蛾，還有胡懷智等智者討論過這個話題，大家都讚成緩步推進的方案。