如此，矛盾自然也就緩和了。
“不，不對，你這樣還是不行。”
林煜搖頭，一口否決了楊榮的提案：“你的想法還是保守了，這樣做下去，南京到頭來，還是會被北京壓製的。”
“陪都的地位太低了，南京作為陪都，名分低於北京這個正統都城，又沒有皇權、軍隊雙重體係坐鎮，空有錢袋子，到頭來矛盾隻會更大。”
“額……那該怎麼辦？”楊榮下意識發問。
林煜淡淡說道：“很簡單，南京為首都，北京為陪都行在。”
“不可能！”
楊榮、鄭和幾乎同時開口。
而後，二人互視一眼，這才由楊榮代為回答道：“林先生，畢竟南方不是沒有藩王，一旦北方時局有變，或者南方……南方士紳有了二心，屆時必定會天下大亂。”
“就算這一切都沒有，隻是抬高南京為首都，北京為行在陪都，廟堂朝廷實際也是在北京，而南京最好的結局，也是淪為我大明的中都鳳陽。”
這話說得不是沒有道理，南京的政治地位要是太高，同時又有足夠的錢糧，稍微來一位藩王宗室，那立刻就是南北分治，共坐天下。
而且，就算沒有這個可能，南京充其量也就是第二個中都鳳陽，除了一個“中都”的名號，其餘什麼都沒有。
那這樣有什麼意義呢？
“對啊！有什麼意義？”
林煜笑了笑，說道：“很簡單，我有一個辦法，能夠解決南北矛盾的根源——漕運的問題。”
鄭和眼皮動了動，問道：“林先生莫非是在說海運？”
林煜點頭：“海運勉強算半個吧！”
“你先彆急，我知道你想說什麼，無非是海運有風險，因為海運既要考慮航道，又要考慮氣候，稍有不慎就會引發海難，漕運就沒那麼多問題，因為漕運走的是內河運輸，絕對不會有海難翻船的風險。”
“但不可否認的是，海運的確也是最省錢的運輸方式了，元朝便有漕運不足，而改走海運輸送部分糧賦的情況。”
“所以，為什麼大明不可以？”
“海運有風險，那就走前朝走過的安全海路，再趁著春夏風浪最少，也最安逸的時間輸送糧賦，秋冬時節返回，速度快風險低，錢糧花費也少。”
聽到這裡，楊榮、鄭和各自陷入沉默，似有難言之隱。
於謙倒是眼前一亮，他感覺自己好像看到了無解中的一線生機。
林煜沒管幾人心裡的那點小九九，隨即說道：“因此，漕運這個餿主意，完全是能夠放棄的，至於百萬漕工衣食所係，也能夠解決。”
“我們先假設，大明能夠開放海禁，有商人借助海運的便利，成功賺到了利潤，那其他人會不會跟進？”
“當海路確定了沒有傳聞中風險那麼高之時，朝廷改漕運為海運，是不是就能順水推舟？”
“朝廷甚至什麼都不需要做，隻需要開放這個海禁的口子，再照葫蘆畫瓢，去學洪武年間的開中法，募集商人為朝廷海運糧賦，給他們貿易特許的權利，那會怎麼樣？”
楊榮幾乎脫口而出：“不費一分錢糧，便可為國輸送南方糧賦！”
說到這裡，楊榮的思路仿佛也被徹底打開了，他接著說道：“不單單如此，一旦商人大規模向北走海路聚集，那就可在南北沿海迅速開辟出大量商業港口。屆時，百萬漕工即便離開漕運，也可借助這些新開的沿海港口，來養家糊口了。”
“漕工有了生計，那也就不會發生動亂，朝廷也不必為此耗費半分錢糧。”
林煜開口及時糾正：“不不不，還是需要耗費錢糧的，我剛剛不過是一個比喻，任何生意要想不出錢，都是不可能持續做得下去的。”
“所以，朝廷還是需要出錢，把南北海運的市場給打開做大，海運市場做大，那我們才算成功了一半。”
鄭和鄭重問道：“那還有另一半呢？”
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