林煜饒有興致問道。
“人。”
楊榮認真說道“大明目前的對外交往，基本多為外藩主動朝貢，而禮部專人在國內進行接待，偶爾出使的時候也需要派遣專門的使節亞前往那些外藩諸國。”
“也就是說，我大明目前對外藩的交流，隻會在需要的時候才派遣使節。”
意思很明確，地緣均勢的五步策略，都需要人來執行。
但實際包括大明在內，當今世界上的絕大部分國家，它們相互間的交流方式，基本都是互相派遣使節訪問一下就完事了。
說白了，就是壓根沒有常駐使節的意識。
“嗬嗬，沒有不代表不能有啊！”
林煜笑了笑說道“不說日本，哪怕是對其它藩國實施地緣均勢的策略，基本的常駐外交使節那都是必不可少的。”
“要不然，一年才來一趟，那跟啥都沒做有什麼區彆？”
“至於常駐的外交使節，按照權能和級彆可以具體分為大使館、領事館這二級製度。”
“大使館和領事館？”
大使館，三人都能理解，聽名字就能知道，肯定是大明常駐外藩的使節所居住的地方。
那領事館又是什麼意思？
排在後麵，應當是比大使館的級彆低一點。
“很簡單，大使館顧名思義就是大明駐外最高外交權力機構，通常都要建在那些駐外藩國的都城裡麵，全權負責大明對外藩的一應事務，並且接取大明本國的號令與外交命令。
領事館就不一樣了，隻能算是大使館下屬的機構，受大使館節製，不用設在都城，也不會隻有一個，可以有多個領事館。”
“總結一下，就是大使館代表了整個大明的國家利益，屬於駐外最高權力機構，大使館的館長大使應該由皇帝下旨正式任命，且有著全權代表大明朝廷的權力。
而領事館不同，他們分駐在藩國除首都以外的其它重要城市，主要權能與職責也隻是保護本國在當地的百姓，維護他們在外的合法權益……並且，作為‘大使館—大明—藩國地區城市’之間的聯絡通道。”
“對了，這些領事館與大使館，除了有常駐使節之外，同樣也能派駐武官、商人……”
這話幾乎算是在明示了，在場三人都不是傻子，瞬間聽懂了裡麵的隱藏含義。
用大使館與領事館，作為外交情報活動的據點，在後世也從來不是什麼稀奇事。
曾經的華夏就利用駐米國的大使館，弄到了核潛艇的結構藍圖。
嗯，總共花了2美元，買了個高仿真核潛艇玩具，成功解決了華夏研究核潛艇的前期難題。
就是那位米國玩具店老板比較慘，被氣急敗壞的米國海軍給判了叛國罪。
楊榮、鄭和都是若有所悟，他們差不多明白大使館與領事館具體是什麼定義了。
前者作為明麵上的外交代表，專司兩國之間的貿易、談判、遞交國書聖旨、外交結盟等等更正式的外交任務。
後者不一樣，除了明麵管理在外的大明百姓，以及部分瑣碎事務，剩下的就是充當官方的間諜情報人員，專門負責刺探傳遞情報、挑撥離間、策反結盟等等大使館不方便去乾的累活臟活。
因此，大使館隻能有一個，代表的是大明天子與國家的臉麵。
領事館卻可以有多個，作為大明在外藩安插的釘子……
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