這是以帝國目前的少量輕工業展開的新型發展計劃，主要以向完善轉型。
而這就意味著花錢如流水，畢竟同時開展這麼多工程，就意味著，國庫裡的錢，將在短時間內不見了蹤影，看著空了一大片的國庫，現在戶部的尚書都快哭了，差點沒兩眼一翻暈過去。
這可是幾代夏皇攢下的錢啊，這三個小崽子，竟然這麼快就敗光了這麼多，然後，出於對國家的關心和自己的職責，他憤然向三王議會提出了停止這些工程，不然國庫連老鼠都要搬空了！並且以辭職為要挾。
“來人。”
楚子璿放下手中的奏折，這已經是戶部尚書張啟儉的第二道申訴信了，看來是真的燒錢啊。
“沒多久了……”
沒多少年了，他要在錫蘭戰爭爆發前完成前兩個階段的改革，至少得完成第二個階段的一半，為了趕進度，他們三個可是天天開會，三王議會跟玩似的，一天一小開，三天一大開。
不久之後，禦書房進來一位精神矍鑠的白發老者，禦書房現在已經成了三王議會主要開會場所之一，老者挺著腰，健步走進這裡，他的雙眼裡仿佛燃燒著熊熊大火，像一頭依舊雄壯的老獅子，明明身上沒有佩劍，卻硬生生走出了一股兵戈劍舞的氣息，這個看上去像極了個老將軍的老人，居然是個……戶部的尚書。
“老臣參見祁王殿下！”
戶部尚書張啟儉雖然年事已高，但聲音還是那麼洪亮，就是有點……摳？
……
送走張啟儉後，楚子璿將杯中的水一飲而儘，太廢口水了，果然，原有的固有觀念還得快點打破，不然往後的改革必然要慢上許多。對於張啟儉這樣敢於直言不諱的忠臣，他還是很尊敬的，將改革的方方麵麵都講解了個遍，這才有機會繼續研究新政。
在地方上，楚子璿統一了大夏帝國的地方行政，省下麵統一設市、縣、鎮、鄉、村。
為了管理夏國龐大的疆域，楚子璿直接將之統一規劃，各省總督到任後，第一件事就是推行新製，改革地方，加強治安管理。
認命總督管理行省，卻又不似舊製那般給予地方總督太大的權力，各個行省還有行政總長輔助管理政區，相互監督牽製。
總督的軍權被大大削弱了，大夏帝國本土有楚子璿設置的“軍部”和“軍事委員會”，行省總督根本在軍務上插不上手，最多可調動行省內的武裝警察部隊，各省的正規駐軍是總督是指揮不動的。
新的行政下，原有的帝國官職體係被徹底改造成為更加先進的行政體係，各級中央部門都進行了現代化改革。
全國武裝警察部隊從舊軍隊中篩選進行新式訓練，主要以維護本土治安為主進行針對性學習，但武裝警察卻可以在必要時刻充當前線補充兵，而且比動員起來隻訓練三個月至半年不等的動員兵更加訓練有素且戰術完備。
行省總督、行政總長由中央直接任命調動，各行省的官員，諸如市長、鎮長、鄉長、村長，都直接由上級任命，成為帝國政府體製內的官員。
如此進行新政、改製，是為了保證帝國的統治力，皇權上至帝都下至鄉村，編戶齊民，增強地方組織性，從帝國中央到地方基層，如臂使指。
隨總督到地方的還有“監察院”的禦史們，楚子璿覺得帝都的禦史們太多也太吵了，省的他們又指著那個大臣的鼻子說這說那的，把他們分出去一批也清淨點，讓他們查驗各行政區的土地，審查之前派出臨時官員的業績，避免土地分配不公，勾結私吞土地。
至於清理後空出的官職，由洛陽學府出來的畢業生臨時擔任，洛陽各級學府足以帝國對官員龐大需求量。
帝國政府內的大小官員都有一套特定的政績考效和晉升資格，不允許有閒官。
新總督自中央任命後，在任期三年內，需完成帝國政府交代的業績，如經濟發展，行省改革等等……總之不能閒著，閒著就會想些不切實際的，上次有這個想法的已經被槍斃了。
不過，讓人意外的是，大夏新任總督的名單裡，大多都是少壯派，年齡在四十歲以下。
這些人是勇於嘗試的，為了乾翻西方人，他們是勇於變革、激烈進步、富有活力的激進派，其中最年輕的莫過於西部行省總督、祁王黨核心成員李浩。
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