要收天下之鹽，通過一致決議後的朝廷動作很快。
蜀地的鹽有柳珀帶人全權收取開發，蜀地之外，大的鹽場基本不是朝廷的，也是諸侯王的，小鹽場都是曾被封賞的功臣所有。
對待這些晉的老功臣，收鹽的方式很溫和，補償黃金和土地，由朝中的老人們去那些人家一一走訪勸說，主打的就是一個溫和體麵。
非權貴之家，而是商人所有的鹽場，雖沒了那些朝中官員親訪，該有的錢財也會補償，土地免談。
交了鹽井能獲得大量財富，不交鹽井是以後子孫後代都不愁吃喝，這些商人自然不願意。
麵對這些不願意的人，禦史大夫朱平也沒有貿然動粗，強行收歸朝廷，而是親自去灃稿和皇帝說明此事。
彙報是小事，和皇帝再次確認蜀地鹽產量以及他的想法為重，更重要的，是他倒要看看，外頭那些地方到底有哪裡好，讓皇帝一天天的不回來。
之前跑外麵陛下那都是有正事，再之前陛下是梁王的時候那是要修道，現在這都從蜀地回來了，陛下還是寧願在灃稿這小地方也不在洛京，朱平百思不得其解。
一定要搞個清楚的朱平帶著幾個禦史府的官員騎上馬，匆匆趕到灃稿。
當他到來的時候，皇帝正在玩泥巴。
被灃稿縣令汪正帶到皇帝所在地的時候，朱平往前一看，大驚失色。
他向來端坐在朝堂上的陛下，這時候很隨意的盤腿坐在一張席子上，都入冬了還擼起袖子，乾乾淨淨的手在那沾沾清水拉扯黃泥，眼神無比專注。
“陛下！”
朱平發出尖銳爆鳴。
“陛下乃是天子之驅，九五之尊，怎可碰這些東西！”
被禦史大夫聲波攻擊到了的豐鎬縣令不著痕跡往後退了兩步。
他理解禦史大夫現在內心的感受，是不理解、震驚、崩潰，自己第一次來的時候，無聊的陛下還在指揮匠人們搭窯捏泥巴燒磚呢。
他心想禦史大夫驚訝什麼呢，你沒想到陛下會有今天這事，那你和丞相就早點把人看住啊。你們彆一天天把朝堂都打理的太好，給陛下他多找點事，他不就沒空出來了，我這灃稿不就不會被注意到，也沒有今天你這尖叫了。
上進心是有，但沒幻想過灃稿能做五十萬人都城，隻覺得皇帝突然好大喜功起來的縣令心裡暗暗嘴禦史大夫，一杆子打死整個洛京的人。
小白的玩泥巴當然不會是光玩，他是在設計陶製排水管道呢。
建城當然也要做好配套的地下排水設施，這時候的城池看著不大，人口也不多，但內部基本上都有排水結構。因為大部分城池都是建在適合耕作的肥沃土地上，臨水而居比較多，預防內澇也是城池設計者們的重點考慮。
陶製管道也是這個時期的產品，小白想的是怎麼規劃出一個地下排水係統不比地上建築群差，能疏通水道還能算半個奇觀的那種。
也就是禦史大夫離他太遠了，這一聲叫對他傷害有限，不然他就是能夠四平八穩手都不抖一下，也多少會有點精神創傷。
“朱卿……”
朱平飛快上前，對著他抬手一彎腰“陛下！”
小白聽他的聲音，似乎都有些悲憤？
朱平顫抖著手，嗓子一哽，又叫了一聲“陛下”，半天說不出一句話來。
“朱卿稍等。”小白想扶朱平，低頭一看手上都是泥，那就繼續把這個陶管捏出來吧。
等需要拚接的一截陶罐捏好了，放著等晾乾，伊平立刻端來一盆清水，小白把手洗淨，這才扶著禦史大夫顫抖的肩。
“孤暫且無事，朱卿莫放在心上。”
解釋什麼的好麻煩，就當我無聊愛玩吧。
朱平不能理解，“陛下乃是天子，哪裡有無事一說？這天下處處都是等著陛下處理的事！”
伊平和周祀沒有陪小白去過燕地、蜀地，但帶來的侍衛們不少可都是陪著小白去過這兩個地方的。
他們默不作聲，一邊能理解禦史大夫此刻的複雜心情，一邊也覺得禦史大夫還是見得少了。
陛下好好坐著玩個陶藝算什麼，禦史大夫少見多怪，這要讓他看見陛下滿身是泥在推車，那不得尖叫著把魯氏子弟和張巍他們統統斥責甚至罷黜了。
小白沒搭理這個話茬，“朱卿風塵仆仆來長安，定是有要事來尋孤。”
朱平“長安？”
小白拂了拂皺成一團的衣擺，“嗯。孤有意在灃稿基礎上再建一座新城，名字就叫長安，再建個未央宮和長樂宮。”
長樂未央，多好的寓意啊，就應該是和長安城綁定的固定宮殿名稱。
這輩子都不是漢人了，那就讓他在取名上任性一下，以另一種方式紀念一下老家的曆史吧。
朱平眉頭緊皺。
長樂宮，未央宮，永遠快樂、幸福無儘的寓意是很好，但陛下才登基多久啊，這第二年就想著要來建城建宮殿了，他之前不是這樣的人啊？
完全也沒覺得皇帝是想享樂的朱平覺得這事不太對。
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“陛下，可否能與臣細說，為何您想要建長安城？”
朱平牢記皇帝登基以來兢兢業業為國所做的一切，沒有貿然去揣度皇帝。
“朱卿，經去年胡人進犯一事，孤發現洛京離雲中太遠了。”
小白說著，歎了口氣。
“雲中的急報南下到灃稿，灃稿再到洛陽，若是那日匈奴沒有試探，而是直接二十萬騎兵壓境，破了雲中三城直接南下……”
他從伊平腰間拔出對方的配劍，對著地上就開始畫地圖。
黃河，邊境三城，長安，在洛京，還有中間參差起伏的山脈……
這種事情老家的曆史已經夠多了。在長安，好歹還會直麵這個威脅，但是在洛陽，萬一人家不東進那就是把西邊包括河套全吞了都沒反應過來。
“孤也和王將軍商議過了，光是從長安往北去雲中的路上，就會建十個驛站。不能讓信使隻在城池換馬。”
朱平想說北境三城防禦力量足夠，胡人突破不進來，這次胡人能進來就是因為有燕王這個內鬼，萬一以後也出現內鬼了呢？
小白繼續道“抵禦胡人，要靠的還是我大晉的精兵良將，天星的幫助再沒有第二次了，朱卿。”
朱平對著小白畫的這幅地圖，腦子裡在想起自己一路過來親眼所見的灃稿地形，漸漸有了決斷。