陛下要建的新城有多大他尚且不清楚，但地方是不變的，就在關中平原中部，?四周被山脈和河流環繞，天然就是一道軍事屏障。
這種地理優勢使得長安城進可攻退可守的有利條件。
並且周圍的河流縱橫，城市不缺水源，還有了天然的護城河，是個很好的戰略要地。
建城於此，有肥沃的關中平原供養，養個幾十萬兵丁也不成問題，糧食供應得到保障……
確實很適合建個大城。
可宮殿？
朱平語氣和緩了不少，“陛下，是想遷都於此嗎？”
“遷都？”小白搖搖頭，“我們大晉，為何不能有兩個都城呢？”
“洛京的權貴太多了，就讓他們在那兒呆著挺好，全國的名士大賢們都在那兒，扶仙宮也在，離太原也近，把洛陽變成文化、教育、科技之都，而長安，他會是大晉的經濟之都與政治中心。”
對，他攤牌了，長安都有了，洛京也還是變成洛陽比較好。況且洛陽是周時就有的舊名，隻是他給改回去了而已。
老家的洛陽旅遊名氣上不如西安，但誰能想到人家洛陽聽上去是落寞的古老都城，實際上是新中國的工業重鎮，人家一直有工業撐著發展的。
既然如此，小白覺得可以早點一步到位，先從輕工業開始發展。
“孤覺得現在郡縣之上還應再加一級，州。一州當有州牧，下轄各郡，郡守再轄各縣。孤數了數，我大晉如今合適置州的地方，正好九個。
除掉洛京和長安，蜀地益州，燕地薊州，河南地以西涼州、河南地定州、吳地揚州……”
大晉的地盤其實並不小，至少比宋大得多，很多諸侯國內的地盤小白還沒算。
兩京九州，雖然數字不太對，但沒關係，以後會加的，保證不會隻有十三個。
朱平聽完緩了半晌，慢慢抬頭，張張嘴，似乎下定了某種決心。
“陛下，那此事，丞相可否知曉。”
小白歪頭“建州定都一事，丞相還未曾知曉。”
朱平放心了，並且嘴角露出笑容。
他一甩手，把袖子甩開，端正的盤腿坐在小白邊上。
“那天下九州轄地如何定，長安城又要怎麼建，陛下和臣說說。回了洛京，此事就交由臣去做。
若是朝中有人不滿，臣會讓他們都知道陛下的一片苦心。”
不管陛下在不在，是不是陛下說的，這兩年實在有太多次朝臣一臉懵逼，隻有公孫弘老神在在慢悠悠解說的事了，總算是能輪到他朱平也來一回了。
“好，先說益州……”
“範圍到這裡嗎？陛下英明，蜀地和巴地確實還是分開較好……”
把自己對州、郡、縣劃分想法說完，小白想起來另一件很重要的事。
“朱卿是為何來此？”
和皇帝畫地圖畫在興頭上的朱平也猛然回想起來自己的責任，收起臉上的興奮，一秒嚴肅下來。
他雙手拱起，“陛下，臣來此，是為了收鹽之事……”
權貴們的鹽好收，人家隻要不造反，心裡再罵罵咧咧也會給。
商戶的鹽遇上了小麻煩，在他們不想對內動粗的前提下，人家不願意交。
還有諸侯王，天下的鹽都收了，諸侯王的鹽也必須要收。陛下您要讓全天下的子民都能低價吃鹽，諸侯王手裡的吳地和齊地那裡的大鹽場不能再給諸侯王了。
“等明年吧，”小白手指一動，指甲彈在劍身。“明年蜀鹽送到，他們賣鹽賣不出去了就可以了。”
低價傾銷嘛，要麼他們受不了被朝廷針對主動投降，要麼硬抗也低價賣，隻要他們低價賣了，那那些外地的鹽場在不在朝廷手上都無所謂，他賣多少，朝廷就能買多少。
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朱平“諸侯王也是如此嗎？”
小白“他們先等一等。孤來給孤的那幾位皇兄親自寫信，朱卿你帶去洛陽發給諸侯王們。”
“臣明白。臣也會讓信使提點各國相國。”
朱平放心了，皇帝確實對兄長們沒有什麼過分優待。現在他要注意的，就是提防有諸侯王為此不滿，意圖造反。
有了第五潛魚這罪人的先例，朱平可再也不信外邊諸侯王們的表象了，都把他們先看成意圖不軌的造反預備役。
鹽這麼重要的東西皇帝想要全收歸朝廷，這種事實上侵害到自己利益的事，保不齊諸侯王們就有人腦子一熱鬨不滿了。
“陛下，”朱平覺得他需要提醒陛下，“還是洛京呢。”。
小白毫不在意，“那就今年過年，祭廟的時候順便昭告天下，一起改了。”
小劇場
小白長安！長安！長樂未央，兩京十幾州，一個都跑不掉！沒有改國號為漢是我最大的克製！
老家嬴姓阿飄們秦哪裡不好，你之前不還想叫秦始皇的嗎，你倒是改啊！
老家的劉姓阿飄們齊齊舉手好眼光，知道挑最好的抄。隔壁老嬴家的，你們為什麼不笑啊，是生性就不愛笑嗎？
老家朱姓阿飄們你這兩京確實是很有必要，唐朝時候也經常兩都輪流跑，但我為什麼感覺你在內涵？
本地阿飄們看著小白畫城池圖，本來還驚歎他想搞個世紀大工程呢，轉眼就看見他不小心寫在圖紙右上角寫個漢，然後立刻塗黑，改成了晉。
阿飄們！！！
等等，什麼意思，你是寫國號嗎？國號怎麼會寫錯？
齊王飄們為什麼不是寫錯成齊？
第五飄們這漢是哪裡來的？你已經要改官製，改內部體係，改都城，連國號都不放過嗎？
漢作為天河的意思是很好，我們晉還意喻追著太陽一直前進呢，你是天人，這是不小心還是故意的？
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