麵對刑部尚書張孟男的發問，申時行並沒有選擇正麵回答。
“太祖實行海禁之策，為的就是防範倭寇。今倭寇雖然還有襲擾，但規模已遠不及嘉靖年間，不足為懼，但終究還是有的。”
“害人之心不可有，防人之心不可無。若是全麵開海，難免給予倭寇可乘之機。亦或是給了叛國之人勾結倭寇的方便。”
“然，沿海走私，愈發猖獗。民間常說，出了海之後，命就不是自己的了。”
“海瑞第一道奏疏中陳明的那個案子，就是例子。若是朝廷不加以管束，難免還會發生類似的事。”
“況且，開海征稅，也確實有利於充盈國庫。張元輔在世時得以推行一條鞭法，就是得益於先帝在位時的開海所得。”
申時行麵向朱翊鈞，躬下身子，“陛下，依臣愚見，海不能全開，亦不能全禁。”
朱翊鈞聽著申時行這模棱兩可的話語，大概能猜到他的想法。
“不全開，當如何開？不全禁，又當如何禁？”
“回稟陛下，我大明海疆遼闊，沿海百姓，何止百萬。若是全麵開海，屆時倭寇趁機襲擾，沿海百姓必然受災。”
“若是全麵禁海，海疆遼闊，朝廷難免有疏漏之處，難以處處設防，時時核查。”
“先帝在位時開海，選取福建漳州府月港，以海防館管理民間船隊以及征稅。漫長海疆，也僅此一處而已。”
“臣以為，可選取一省為試點，全麵開海。若是行之有效，則繼續推廣。若是弊病百出，則再行商議，也不至於危害整個沿海。”
“選哪一個省為試點？”朱翊鈞問道。
申時行沒有明確回答，因為，這是個得罪人事。
無論選哪一個省為試點，必然要設立市舶司，設立海防館，那個省的走私肯定是沒戲了。
人生最痛苦的事情，就是人還活著，但錢沒了。
斷人財路，人家不得跟你玩命就不錯了。
因此，申時行沒有明確答複，“選何地為試點，臣才疏學淺，不敢妄加斷言。唯有陛下吩咐，臣定當儘力。”
朱翊鈞知道從申時行這個老狐狸嘴裡是問不出什麼，轉而看向其他人。
“申閣老的話，你們也都聽到了，可有合適地點？”
申時行不願意碰這個黴頭，其他人自然也不願意碰這個黴頭。
可這事，終究還是得有人出頭。
讓皇帝當這個惡人？
不合適，更不可能。
讓其他人當這個惡人？
人家家鄉又不靠海，人家犯不著趟這個渾水。
在場的都是人精，都沒有必要弄那一套彎彎繞，約有片刻，次輔王錫爵站了出來。
“回稟陛下，依臣愚見，莫不如選取福建為試點。”
“福建多山，百姓生活不易，多有出海討生者，海商、船隊眾多。”
“張元輔生前推行變法，亦是先以福建為試點，福建也有類似經驗，就算出現什麼差錯，他們也有跡可循。”
“此次事件又以福建而起。有始有終，方為圓滿。”
王錫爵說這話，就是奔著得罪人去的，可他也不怕得罪人。
王錫爵不似申時行那種八麵玲瓏，他是有點像高拱那樣憤青的韻味，敢說，敢乾。
當下的情況，就兩種，要麼全麵開海，要麼全麵海禁。
申時行好不容易設法拿一個省做試點，終歸是就苦一個省的海商，其他沿海地區不是還沒事嘛。
那苦誰呢？