經曆過內閣權力變化的大明文臣，能夠更快地適應這一點，無論朱由檢建立什麼機構，隻要他稍有鬆懈，權力就會被臣子奪過去。
所以朱由檢思來想去，沒有對現行製度進行大改，而是通過規範，穩固自己的權力。
但是他的心中，對此是不安的，因為沒有另一種勢力，能夠製衡大臣。他之後的皇帝，權力有可能越來越小，甚至像萬曆皇帝一樣，隻能待在後宮不出來。
如今國會的事情，讓它看到了一種可能。那就是讓國會議員和朝堂上的大臣爭論，讓他們和朝堂大臣一起，分享皇帝的決策權。
之前朱由檢想以資政院為基礎成立大明國會，也有這個用意。資政院的成員，現在全都是致仕大臣，他們參與廷推、廷議，是很自然而然的事情——
皇帝對朝堂大臣的決策不滿意時，可以讓資政院成員參與廷議，改變朝堂局麵。
它對皇帝來說，是製衡朝堂大臣的作用。這也是朱由檢所設想的，大明國會的作用。
所以朱由檢內心之中，對國會並不排斥，甚至還覺得國會成立後，能夠更好地維持皇帝權力：
『現在的大明製度，對皇帝的要求太高了，隻要稍有鬆懈，權力就可能被臣子奪取。』
『有了國會之後，皇帝隻需要做好朝堂和國會的平衡，就能安居九重，擁有最終的裁決權。』
『朝堂上是什麼意見，國會是什麼意見，皇帝隻需要聽取，做好裁決就行。』
『一個中人之姿的皇帝，就能做好這些。甚至在群臣和國會的輔佐下，還可能做得不錯，建立一些功績。』
『唯一需要擔心的，就是國會的權力膨脹，未來很有可能是政府對國會負責、皇帝成為虛君。』
這是君主立憲後會發生的事情，朱由檢暫時不用擔心。他可以在建立國會時明確相關的權力，在國會在成為最高權力機關的道路上，設置重重阻礙。
即使以後國會靠著民眾的支持，擁有了最高權力。朱由檢覺得自己的後人隻要不是周厲王那樣的暴君，很可能在喪失權力之後，仍有虛君之位。
這對大明皇室來說，已經是不錯的結果——
無論如何，都比滿清入關，把朱明皇室幾乎殺絕更強！
所以他內心之中，覺得現在成立國會對自己利處很多，弊端卻需要很長時間才會在後代那裡顯現：
『那麼就建國會，規範國會權力。』
『現在先授予監督權，以及官吏編製、財政稅收、兵役徭役、禮法製定、司法審判等方麵的權力。』
『讓議員監督官員的行為，防止官吏胡作非為、數量太過膨脹。』
『同時用國會通過的稅法，在全國強製收稅！』
錢謙益提出的官員屬於恒產者的理論，讓朱由檢很是警惕。擔心有人以這個理論為基礎，大肆擴充官員。
所以他已經決定，以後要讓國會監督官員，並且把官吏的編製，交給國會和地方議會決定。
稅收同樣如此，用國會通過的稅種、稅率，在全國強製征稅。
無論國會製定的稅率再低，在朱由檢看來，都不可能收得比現在少。
兵役徭役也是如此，朱由檢可以用議會的決定，讓大明的民眾服兵役。同時監督徭役的使用，避免官吏盤剝。
在財政支出、司法審判等方麵，國會和地方議會也能進行監督，限製官員的胡作非為。
種種好處，都是朱由檢能夠想到的。要實現這些，就不能讓官員和議員沆瀣一氣。避免官員和議員勾結，更加難以遏製。
所以朱由檢思來想去，覺得大明的國會要分成兩院，資政院和諮議院：
『資政院自上而下，更受我的掌控，但是和官員牽連也深。有可能和官員聯合起來，成為更牢固的利益集團。』
『諮議院自下而上，選舉國會代表。他們能代表各方利益，讓大明各方有個商量的地方，而非暴力造反。』
『國會和地方議會要分成這兩種人，讓他們相互牽製，無法成為一言堂。』
有關國會的事情，朱由檢想了很多很多。打算發揮國會有利的一麵、限製不利的一麵，在大明成立這個機構。
而且，負責文思院和軍械研究院的呂祥，向他提起了一件事。讓他心中的想法，變得更加完善。
“你想設計明堂，主持明堂建造。”
“這件事不是說不急嗎？何必現在設計？”
聽著呂祥的請求，朱由檢不解地道。
明堂辟雍的建造，是太學祭酒馬之騏前段時間提出來的，說是用以頒布禮樂。
但是朱由檢不怎麼想大興土木，所以把這件事往後拖，暫時不考慮建造，隻是征求設計。
沒想到呂祥就像不知道自己的意思一樣，竟然在進宮彙報時，說要建造明堂。
這讓朱由檢皺起眉頭，問他是什麼想法。
呂祥有些赧然，說道：
“這件事臣有一些私心。”
“當年蒯侍郎就是建造了皇宮的承天門等建築，才有這麼大的名聲。”
“臣心中欽慕蒯侍郎，所以想建明堂。”
“陛下至尊至貴，民間也說天子要坐明堂。”
“臣想為陛下修建一座宏偉壯麗的明堂，以後頒布禮樂。”
說著自己的理由，呂祥臉都紅了。因為明堂辟雍的建造，主要是他的私心。想通過這座建築，像蒯祥一樣留名。
朱由檢聽著他的想法，眉頭舒展開來。呂祥以當年的蒯祥為榜樣，這件事他早就知道。有建造明堂的雄心，是很正常的事情。
而且呂祥提出的理由，確實打動了他。那就是“天子坐明堂”的說法，讓明堂天然屬於天子：
『天子要坐明堂，明堂裡必然要設禦座。』
『這樣如果以明堂作為國會所在，天子可以在裡麵發揮影響力。』
『看來明堂需要建，而且很有必要！』
之前對明堂辟雍的事情不上心，是因為朱由檢不覺得它有什麼用處。頒布禮樂的事情，在皇極殿、太廟、天壇等地方也一樣。
如今被呂祥提醒，他才發現明堂很適合國會使用：
這個建築的規格足夠，也很適合天子發揮影響力。
所以他心中已經決定了，明堂必須要建，而且要建得好。
要有一座大廳，供國會議員開會。
國會也要有頒布禮樂的權力，增強禮法製定職能。(本章完)
：.