第424章 理藩院和外交政策_崇禎重振大明_思兔 
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第424章 理藩院和外交政策(2 / 2)

高興的是皇帝還記得他的功勞,打算讓他在朝堂上繼續乾。

失落的則是皇帝沒有挽留他做首輔的意思,他在皇帝心中,地位沒那麼高。

明年必然要退,擔任理藩院掌院。

其實黃立極想得並不對,他在朱由檢心中,不是地位沒那麼高,而是根本沒有地位。

若非是為了確定首輔任期、確立自己對理藩院的主導權,朱由檢根本不會繼續任用黃立極,讓他老家在哪回哪去。

之所以任命黃立極擔任理藩院掌院,是為了方便大學士轉任它職,讓人不覺得是貶斥。

理藩院被他定為正一品衙門,原因也在於此——

無論是正一品輔政大臣還是從一品弼政大臣,都能保留品級去理藩院任職。將來調整大學士職位時,就有更多的騰挪空間。

如果以後他對某位大學士不滿,又不方便直接罷官,就可以利用對理藩院官員的任命權,把這個大學士轉任到理藩院。

隻要黃立極接受理藩院掌院的任命,以後成為慣例,文官就沒法說轉任理藩院職位是貶斥——

畢竟連首輔都能轉任,普通大學士又算什麼?

朱由檢可以利用自己的罷免權,以及對理藩院官員的任命權,更方便地調整官員。

黃立極一向是和柔媚上的,雖然對於從首輔轉為理藩院掌院有些不快,但是也沒有表示反對,默默接受了這個安排。

朱由檢對他的識趣很是滿意,又安排了一件任務:

“理藩院將來最重要的職責,是處理和其它國家的往來。”

“以往大明強盛,周邊儘皆是朝貢的藩屬。更遠的國家過來,想交往也要朝貢。”

“但是現在不同了,泰西諸國在經過一百多年的大航海後,逐漸強盛起來。從遙遠的泰西來到南洋,甚至還滅了滿剌加等大明藩國。”

“這些國家狂妄自大,想和大明貿易卻又不願朝貢,妄圖用堅船利炮侵占大明沿海。”

“如何處理和這些國家的關係,就是理藩院外交部的職責。”

“這個外交部長,一定要選擇懂海外事務的人。”

黃立極聽到這些更驚,因為皇帝的話,隱隱把泰西諸國放在和大明同等的地位。

這些話如果在朝堂上傳出去,估計會掀起軒然大波。因為這對“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”的觀念,會帶來巨大衝擊。

所以他試著道:

“陛下,臣以為對這些不願朝貢的國家,可以絕其貿易。”

“他們為利而來,將來必然朝貢。”

朱由檢對此搖了搖頭,說道:

“這樣會有商人假冒使者朝貢,對大明卻沒什麼益處。”

“外國就是外國,不用強行納入外藩。要確定交往禮儀,方便合縱連橫。”

“朕把理藩院交給你,和徐光啟、孔貞運等人商量個辦法,確定如何與外國交往。”

“既不能丟了大明的威勢,也不能讓那些國家因為禮儀問題和大明起爭端。”

這是一件難事,無論怎麼定都會有儒生不滿意——

因為在他們看來,根本就沒有外國這一說,其它國家的君主都是天子的臣子,應該是朝貢的外藩。

後世的清朝,就為了維持天朝上國的架子,把荷蘭、英格蘭等國,劃為通市外藩,同樣作為朝貢國看待。

不過這些國家,自然是不認的。朱由檢沒有打腫臉裝胖子的想法,把這些沒朝貢的國家,直接劃為外國。

但是大明立國二百六十年,根本沒有和地位相當的國家交往的經曆。黃立極聽到這個任務後,隻能從春秋戰國、南北朝、五代十國、宋遼金元等時期的曆史,尋找這方麵的經驗。

他隻希望將來製定外交禮儀後,自己受到的非議不會特彆大。他這個第一任理藩院掌院,將來要背大鍋。

甚至朱由檢讓他當理藩院掌院,其中一個用意也在於此——

用黃立極這個名聲不好的臣子,幫助自己背鍋。

如今是大爭之世,世界各國的距離遙遠,大明沒能力讓所有國家臣服,都來大明朝貢。

所以對外交往的政策必然是要變化的,不可能在找盟友的時候,都要收為藩屬才肯往來。

朱由檢早已決定,幫當今之世看成春秋戰國那樣的大爭之世,和一些有實力的國家,進行相對平等的往來。

外交部的職責,也因此變得非常重。它需要理清大明和各個國家的關係,並且按照需求,和一些國家製定盟約。

朱由檢給外交部的第一個任務,就是和謀求獨立的葡萄牙權貴簽訂秘密盟約,希望能以相對和平的方式,接收一些葡萄牙的殖民地——

在它們遭受荷蘭等國搶奪時,能夠像滿剌加一樣內附大明,化為大明的自貿區:

“自貿區是一個好製度,滿剌加商人願意內附,已經說明了這一點。”

“對於內附的自貿區,可給予自治權力,看做沒有領主的內藩,參考泰西的自由市。”

“以後自貿區的管理,理藩院也要擔起來。”

這是朱由檢對海外開拓的嘗試,他希望在世界各地建立多個自貿區,方便大明商人貿易。

如今大明的手工業技術和產量都遙遙領先於其它國家,開展自由貿易,最有利於大明商人。

朱由檢希望世界各地都能開放市場,促進大明的工業化。

所以他在分封領主之外,嘗試建立沒有領主的自貿區。

這樣的自貿區設置會更自由,能夠吸引不願當領主子民的人。

泰西人、天方人等不同種族和宗教信仰的人,也都能居住在自貿區。

除了葡萄牙之外,朱由檢針對西班牙的政策,暫時也是以交好為主。

一是大明沒有力量同時把西班牙與荷蘭趕出去;二是現在的大明,需要西班牙人運來的白銀。

朱由檢打算派人和新西班牙總督任命的菲律賓總督談一下,要求新西班牙總督區多往大明運送白銀,秘魯總督區的鳥糞、硝石和銅礦,大明也能接受。

利用貿易捆綁,暫時拉攏住西班牙。

然後集中力量,把在南洋四麵出擊的荷蘭人、剛進入南洋的英格蘭人,率先驅逐出去。

他希望能掌握南下大洋洲的通道,把大明的藩王,分封到大洋洲去——

這是朱由檢為大明宗室選擇的自留地,他打算把整個大洋洲,都留給老朱家自己人。

這樣縱使將來有變,老朱家也能在大洋洲存活。不至於像曆史上那樣,幾乎被清朝殺絕。

(本章完)

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