安排完四川的事情後,朱由檢又讓人喊來了稅務司侍郎南居益,戶部財政司侍郎錢謙益,戶部農業司侍郎張秉文。
待人來到後,朱由檢開口說道“趁著今天我大明的重臣都在,那咱們再議一議衛所。”
“眾所周知,衛所在設立之初,便劃分土地,戰時為兵,閒時務農,國家養兵百萬而不費一錢一糧,同時戰鬥力還有保障。”
“可隨著時間的推移,衛所逐漸糜爛不堪,衛所兵也由最初的士兵徹底淪為了隻會拿著鋤頭種地的農夫。”
“所以,朕打算裁撤衛所。”
此言一出,殿內頓時一片寂靜。
衛所兵不堪大用,甚至可以說是不中用,這一點,皇帝朱由檢知道,內閣首輔李國普知道,兵部尚書李邦華知道,兵部侍郎王洽知道,可以說大明朝上上下下都知道。
嘉靖年間,數百名倭寇進犯浙江台州,戚繼光領著幾千衛所兵迎戰倭寇。
結果,倭寇那邊幾十個人向前一衝,幾千衛所兵線那是一個丫子加一個丫子再加一個丫子,那是撒丫子就跑,很快就不見蹤影,直接把戚繼光一個人晾在了海邊。
幸虧戚繼光臨危不懼,跳上一塊大石頭,摘下背上大弓,張弓搭箭,連發三箭,射死了三個衝在最前麵的倭寇。倭寇銳氣一泄,不敢再往前衝,戚繼光這才得以脫身。
從此之後,戚繼光對衛所兵徹底失望,便開始募兵,這才有了後來的戚家軍。
衛所兵糜爛不堪的例子,比比皆是,但是,就是沒人提出來。
為什麼?無他,乾係太大了。
彆衛所兵彆管能不能用,人數在那擺著呢,百萬啊,他們怎麼辦?
衛所裡那些世襲的軍官怎麼辦?
另外,衛所兵彆看不能用,但還是有一個好處的,那就是不用花錢。
要是募兵,雖然募兵好用,但是得花錢呀,朝廷多了一筆開支,本來國庫就吃緊,這筆銀子,從哪出?
因此,就沒人敢提。
葉正是因為沒人敢提,所以就得由朱由檢來提。
衛所,原本歸五軍都督府管理,可是,自從土木堡之變後,武將勳貴斷層,文官集團做大,五軍都督府也就逐漸淪為了擺設,兵部就開始侵吞五軍都督府的權力。
因此,在朱由檢說完之後,兵部尚書李邦華起身離座,向著朱由檢深施一禮,“陛下,衛所兵不下百萬,如今陝西賊寇未除,西南奢安亂賊未淨,四川逆賊又起,若是貿然裁撤衛所,恐引起動蕩。”
朱由檢聽罷,點了點頭,“李尚書言之有理,衛所兵不下百萬,確實應當慎重行事。”
“不過,飯得一口一口的吃,事得一件一件的辦,天下這麼多衛所,肯定是不能一下子全都裁撤的。”
“朕打算由北向南,逐次推進,之前北直隸境內的衛所已經裁撤了,那麼,接下來,就先裁撤山東、河南兩省的衛所,其餘的,先不動,九邊的衛所,留到最後。”
“陛下聖明。”李邦華隨即歸班。
兵部右侍郎張鳳翼起身奏報,“陛下,那山東、河南兩省衛所中的世襲軍官想必不在少數,日後還會有其他地區的衛所軍官,若是如之前一般編入軍官營,恐怕難以為繼。”
“張侍郎說的不錯,之前北直隸境內的衛所軍官人數少,編入軍官營也不過是權宜之計。”
“若是日後裁撤衛所全麵展開,這一權宜之計,確實是不堪用的。”
“對於這些軍官,願意脫離軍中的,發放安家費,還願意留在軍中的,就把他們全部都安排進保定講武堂,訓練考核合格之後,再行分配安排至軍中。”