南宋土地麵積和人口遠遠少於大明,但官員數量還比大明多三成。
這樣的情況下。
也意味著南宋的基層治理水平要遠遠高於大明!
而大明,則基本就處在皇權不下縣的地步!
縣城以下,聽吏員的!
作為一群沒有編製的吏員。
這些人沒有理想,因為升遷無望。
這些人沒有原則,因為管理鬆散。
而他們的權力,又十分的大。
整個縣,從稅收到司法,再到政策執行,隻靠一個縣令是不行的。
幾乎全都要靠這些吏員。
而他們常年居於縣城,因此勢力也更加根深蒂固,甚至強到了縣令就任,也不得不任由他們擺布的地步。
鐵打的吏,流水的官。
最終。
整個大明的基層基本都被這些吏員掌握了。
無底線的腐敗加上無上限的自由,讓這些吏可以肆無忌憚地欺上瞞下。
老百姓對他們也是敢怒不敢言!
不過。
朱高熾還不敢動這套製度。
畢竟,官員還太少。
國家財政的底子太薄。
百姓的受教育水平不足。
更關鍵的是,社會生產力還是農耕文明的水平,縱使朱高熾強行將工業文明那一套管理製度套過來。
隻怕也未必能適應。
倒不如繼續培育,隻是做一些邊邊角角的修補和增強。
而觀政製度,就是一個很好的路徑。
可以讓這些擁有官身的人在一開始不掌握過高的權力,同時更加熟悉政務。
吏的工作是直接接觸刑名律法和稅收農作。
這也是各部所需要的乾才!
等他們鍛煉的差不多了,再繼續提拔任用到更高的位置上。
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這一條製度,起碼比上來就讓這些家夥做知府、做縣令來的好!
而且。
朱高熾還特意要求。
哪怕是高高在上的庶吉士,也必須在縣、府、州、省輪換任職滿10年,方可返回中樞!
這樣做的好處,就是杜絕那些不接地氣的官!
要知道。
庶吉士的正常升遷路徑,是先在翰林院、國子監之類的地方,任個清貴職位。
這個時候。
他們通常都是五六品的官。
此時,或者著書立說,或者修史教課。
等到學問做的差不多了。
基本也就可以繼續提拔了。
或者下到地方任個知府,鍛煉一段時間,回六部。
或者乾脆直接在六部內部升遷。
這些高高在上的庶吉士對大明製度和現實情況一無所知!
朱高熾是堅決反對這種事情的。
畢竟。
庶吉士未來就是執掌大明朝政的人,這個群體如果都是一些連基本常識都不懂的人,國家大事也就彆想治理好了!
南京。
紫禁城。
宣政殿。
朱元璋看著眼前十歲的睿王朱高熾,心中感慨萬千!
老實說。
老朱一輩子的文化水平,也就那樣!
很多事情,他一眼就能發現其中的問題和弊端,但卻很難立刻拿出一個完美的解決方案。
甚至對於這個問題本身,他都沒有理清關鍵所在!
而這一次,隨著關於科舉製度改革的事情落下帷幕,朱元璋已經發現了朱高熾的治國才能!
雖然隻有10歲,但他的眼光之深遠,布局之周密,做事之穩妥,確是連太子都比不上的。
這孩子…
不能繼承皇位真是朕最大的遺憾!
可是。
老朱這個人,開弓沒有回頭箭!
既然選中了太子作為繼承人,那就彆指望他會改弦更張。
何況太子朱標,同樣人品貴重,做事穩妥可靠。
未來縱然不能做一個開創之君,但做一個守成之君,卻一定極有建樹。
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