第二百一十二章軍權獨立的辦法和必要
“沒事不急,先喝水,再活動活動手腕。”李恪無所謂的笑了笑。
“多謝殿下。”吳尚儀開心致謝。
“父皇,我覺得這首位內閣首輔大臣,倒是可以讓長孫大人出任。”李恪微笑提議。
“嗯,長孫無忌確實是適合人選之一。”皇帝撫著胡須點頭讚同。
休息了一小段時間,李恪讓田不語收起茶具,用張紙吸去桌麵水漬。
吳尚儀再次將一張白紙鋪在麵前,提筆準備再次記錄。
“軍事即武官係統,協助皇帝更好的掌控軍事力量。
設軍機閣,輔助皇帝管理軍中事務,為皇帝參謀軍事,同時幫助皇帝處理軍事相關的奏折,以後與軍事有關的奏折,一律先遞交到軍機閣。
由軍機大臣先行閱覽,挑出重要奏折商討處理意見,呈遞給皇帝審閱朱批後,下發給各軍事實管衙門執行。
軍機閣同樣設五或七名軍機大臣,由軍事經驗豐富的大將出任,授予神機大軍師榮譽稱號,設軍機首輔一人,正一品,軍機次輔四或六人,從一品。
同樣隻有建議權,不能直接管理調動軍隊,軍隊管理權歸下一級主管衙門,隻有皇帝有權調動軍隊,軍機大臣可領旨掛帥出征,建議首任軍機首輔由李靖出任。”
“軍機閣之下設五軍都督府,軍師府,水軍都督府,軍法寺等四個軍事主管衙門。
五軍都督府負責管理軍隊日常事務,有管理權沒調動權,想要大範圍調動軍隊調整布防,必須上奏折呈軍機閣,轉呈皇帝朱批同意後,才可按旨意執行調動布置。
五軍都督府,設左右大都督各一人,正二品,掌軍事管理全國府兵。
下設都督同知,從二品;都督僉事,正三品;中軍都督,正四品;左右五軍參軍各一人,從四品;左右五軍斷事官各一人正五品。
地方駐軍武官,州駐軍主官為督軍,府駐軍主官為都統,縣駐軍主官為縣尉,這三種地方駐軍主官品級,與所在地行政主官平級。
地方領軍武官,同文官一樣四年一任,任期滿或升降或平級調任他處,不得在一處地方任職太久,避免在一地掌軍過久,形成個人勢力。
督軍主掌一州駐軍,可調動軍隊清剿本州內,土匪,強盜,平亂等維持地方安寧,無聖旨不得調動軍隊離開本州。
各地文武官員,各自管轄各自事務,不得插手對方事務,與法司衙門三者相互合作,相互監督,一起配合治理保護好各地安寧。
另外在大唐實控疆域外,設置各大都護府,由皇帝任命一位將軍,出任都護府都督領兵駐紮守護管理。
建議以後將皇族王侯的封地,移封到大唐無法完全掌控的疆域外,可讓皇族王侯出任都護府都督,讓這些王侯為大唐開疆拓土,守護邊疆安全。
軍師府負責協助軍將管理軍隊,出謀劃策,安撫軍士,平常還要為將士宣講忠君愛國思想,同時監督大小將領,防止他們做出錯誤行事決策和違法亂紀。
軍師府由左右神藏大軍師各一人,正二品,掌管軍師府各項事務。
下設雲翼大軍師,從二品;風行軍師,正三品;靈機軍師,從三品;潮升軍師,正四品;川流軍師,從四品;決勝軍師,正五品;鷹遙軍師,正六品以上;博浪軍師,正七品以上;棋橫軍師,正八品以上;茅廬軍師,從九品以上。
以後在軍中,每位掌兵的大小將領身邊,都會分配一位品級相當的軍師,協助軍將管理監督。
水軍都督府負責統領大唐水軍事務,巡視內外水域,清剿水匪和海外入侵之敵,保護大唐四周水域安全,小範圍調動可以自行決定,大調動必須上報皇帝批準。
由左右水軍大都督各一人掌事,正二品。
下設水軍都督同知,從二品;水軍都督僉事,正三品;水軍都軍正四品,水軍左右參軍各一,正五品以上;水軍督軍左右斷事各一,正六品以上。
另外水軍各戰船指揮將領,按戰船大小任命相應品級的武官擔任。
水軍都督府下設內河水軍司,海域水軍司,戰船都造司,水軍練兵司,水軍軍儲倉等五個下屬部門。
內河水軍司,負責巡視內陸河流湖泊,清剿河湖內的水匪,保護內陸水域安全。
海域水軍司,負責巡視大唐四周海域,清剿海域內的水匪,查驗外來船隻,驅逐清剿入侵的外來戰船。
同時與兵部,戶部,財部,工部合作,核查四周海域中的島嶼,繪圖立石碑宣示領地權,在島嶼上尋找金銀銅鐵等礦產,增加國庫財源,水軍和各部可各分潤一些所得財物。
尋找各種可食用和移植的食物,讓大唐百姓擁有更多可食之物。
戰船都造司,管轄各地造船廠,負責水軍各種戰船設計建造等事務。
水軍練兵司,負責水軍新兵專業訓練。
水軍軍儲倉,負責保管水軍軍用物資等。
軍法寺負責審理決斷軍中刑罰,在職將士犯法全部交由軍法寺審理判決。
軍法寺由一名軍法寺卿掌事,正二品;軍法寺少卿兩人,正三品;軍法寺丞五人,正四品等輔助管理。
寺正人數不定,正五品,主掌案件審理判決。
軍法評事官,正七品,協助寺正審案。
軍法寺主薄,正八品;錄事,從八品;司直,正九品;軍獄丞,正九品;各司務,從九品。
軍法寺下設軍獄,由軍獄丞管理,負責看管關押違法將士。
另外如今的京畿軍隊設置過於繁瑣,應該進行合並重組。
將守衛皇城,皇宮和東宮的軍隊合並為一,改稱錦衣衛,設錦衣衛南衙和錦衣衛北衙,各由一位錦衣衛指揮使掌軍。
錦衣衛指揮使正三品,其下設,指揮同知從三品,指揮僉事正四品,鎮撫使從四品,千戶正五品,副千戶從五品,百戶正六品,試百戶從六品,總旗正七品,小旗從七品。”
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