第二百一十四章司法權獨立的改革方案
“另配一百四十名法衛,負責護衛州大法司,看守州監獄押送罪犯等。
各府設府中法司,由一名從四品司丞主持,兩名法正負責協助管理和審理案件。
配兩名評事官,四名主薄,錄事,司直,數名各司務,以及一名府牢獄丞從九品上。
另配八十名法衛,負責護衛中法司,看押罪犯等。
各縣設縣法司,由一名法正掌事兼審理案件,兩名評事官輔助管理和審案。
配兩名主薄,錄事,司直,四名司務,一名縣牢獄丞從九品下。
另配四十名法衛,負責護衛縣法司,看押罪犯等。
整改革新以後,州衙,府衙,縣衙等地方行政官衙,不得再插手司法案件審理,撤銷門口大鼓和內部牢獄設置。
以後所有案件,都交由各級法司審理判決,隻在法司門口設置鳴冤大鼓,在法司內設置牢獄關押罪犯。
以後百姓有冤屈,直接到各地法司大門口,擊鼓伸冤。
靜安寺,保持原有職能權限,將全國武候鋪整合重組,歸靜安寺管理,改稱靜安衛。負責各城城內治安巡邏,防火,防偷盜,製止鬥毆,拐賣,解決民眾糾紛,指揮交通,守衛各級行政衙門等等,負責各城鄉日常治安防衛事務。
由一位正三品侍郎掌事,兩名正五品郎中和從五品員外郎,數名正六品主事輔助管理各項司務。
地方州城設靜安廳,府城設靜安局,縣城設靜安科,鄉設靜安所,由各級行政衙門和靜安寺雙重領導。
靜安寺各級管理官員為文職官吏,下屬靜安衛為武職官吏,是三個以文禦武的特殊機構之一。
武候轉靜安衛後,官職參照錦衣衛稍做調整,同等官職品級比錦衣衛低兩級以下。
靜安衛指揮使正四品,其下設,指揮同知從四品,指揮僉事正五品,鎮撫使從五品,千戶正六品,副千戶從六品,百戶正七品,試百戶從七品,總旗正八品,副總旗從八品,小旗正九品,副小旗從九品。
靜安衛招收,優先從退役將士中轉入,部分從民間招收,有犯罪記錄者不得入職。
偵捕司,同樣由一名正三品侍郎掌事,配兩名郎中,四位員外郎,數名主事輔助管理各項司務,負責協助大法院和各級法司,偵察審訊案件和抓捕罪犯。
各級偵捕司管理官員為法司官吏,下屬捕快為武職官吏,是另一個以文禦武的特殊機構。”
“將全國的不良人收編,改稱捕頭和快手,對所有不良人進行考核,考核分文考和武考兩項,文考主考識字率,要能基本看懂日常公文和通緝文書等,武考考武藝。
文考通過的不良人即為捕頭,捕頭為武官,最高可至正四品,通過武考定初次品級,初次定級隻授予最低從九品,最高從八品,之後就要靠偵辦案件和抓捕罪犯立功升遷。
通過考核的第一批捕頭,可根據其過往所立功績記錄,給與相應品級提升,出任相應捕頭官職。
捕頭最高官職為團捕正四品,統領全國捕快;下設副團捕從四品協助管理;其下為正副大隊捕,從五品以上,掌一州捕快;其下為正副中隊捕,從六品以上,掌一府捕快;其下為正副小隊捕,從七品以上,掌一縣捕快;其下為正副捕快班頭,從八品以上,掌一班捕快。
沒通過文考的不良人為快手,快手為普通武職吏員不設品級,協助捕頭偵辦案件和抓捕罪犯。
快手可通過參加捕頭考核,轉為有官職的捕頭。
以後的捕頭和快手招收,同樣優先從退役將士中轉任,部分通過公開招考收入,有犯罪記錄者不得入職。”
“地方州城設州偵捕廳,府設府偵捕局,縣設縣偵捕科,鄉一級有案件,由縣偵捕科派人偵辦,各級捕快由各地法司和京城偵捕司雙重領導。
法衛,是直接受大法院領導的警衛軍,負責守衛各級司法衙門,以及包括天牢在內的各級監獄。
法衛官職同樣為武官,是第三個受文官掌管的特殊武職機構,官職品級與靜安衛相同。
這就是三大基本權力係統,法製係統的具體改革重組方案。”李恪說著再次端起茶杯喝了口溫開水。
“殿下,奴婢已經記錄完,還請過目。”吳尚儀再次停筆,將寫滿記錄的紙張遞給他。
“嗯,吳尚儀這記錄速度和硬筆書法,明顯進步了些,看來你還是挺適合文秘職位。”李恪看了看微笑讚許,隨即將紙張遞給李淵。
“多謝殿下賞識。”吳尚儀起身微笑拜謝。
“嗯,這字體確實比剛才好多了,記錄更加工整,不錯。”李淵接過看了看,微笑點頭表揚。
“多謝太上皇讚許。”吳尚儀轉身向李淵鞠躬拜謝。
李淵快速禦覽一遍,遞給旁邊的皇帝兒子,皇帝接過快速禦覽一遍,再次笑著折疊好塞進衣袖中。
“吳尚儀今天抄錄有功,朕會酌情嘉獎。”皇帝微笑表揚。
“些許小事,奴婢不敢貪功受獎。”吳尚儀微笑一拜委婉致謝。
“吳尚儀,父皇願意賞你,你收著就是無需客氣,快坐下吧,接下來還有事要你記錄。”李恪微笑讓她坐下。
“哦,還有?!快說快說。”李淵和皇帝兩人眼神一亮,幾乎同時催促。
“不急,等吳尚儀準備一下再說。”李恪微笑回應。
吳尚儀趕緊坐好,再次提起鵝毛筆沾好墨水。
“殿下,奴婢準備好了,您可以說了。”
“好,那我接著說除了之前說的三大基本權力之外,還有一個監督權,監督權就是皇帝的眼睛和耳朵。”
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