明朝建立前，朱元璋已經擁有一支極其強悍的水師。
洪武二年，朱元璋下令在新江口造船四百艘。
洪武三年，置直轄水軍二十四衛，每衛置戰船五十艘，二十四衛即擁有戰船一千二百艘。
洪武五年八月，又在浙江、福建瀕海九衛造海船六百六十艘。
照這樣的造船速度，十年之內，明朝的戰船將達到一個恐怖的數字，可以對日本形成碾壓。
然而，這個時候，朱元璋的主要注意力轉向清剿北元的軍事行動上。
為了節省開支，選擇了以遷界禁海的被動防守，代替主動出海圍剿，因此不再需要那麼多戰船了。
此後的近二十年的時間裡，朱元璋都沒有再大規模地建造戰船。
戰船的維護保養成本相當高昂，很多戰船年久失修，卻又沒有新造戰船替換，明朝水師的實力急劇下降。
朱允熥竭力想要恢複洪武初年的造船水平，然而，造船業是一個龐大的產業，長達二十年的衰落，使得高水平的造船工匠出現了嚴重的斷層。
老工匠技藝嚴重退化，新工匠不堪使用。因此造船水平的恢複還相當遙遠。
這也是朱允熥需要借重陳祖義的原因。
陳祖義在馬剌加擁有數家造船廠，雖然被南洋諸國聯軍搗毀了，但核心造船技術還裝在陳祖義、陳祖禮兄弟倆的腦子裡。
更何況，陳祖義還和代表世界最高航海水平的阿拉伯造船主關係緊密。
這一切，才是真正的無價之寶。
世界上不存在永遠的敵人，一切都在隨形勢在變。
比起視陳祖義為敵人，將他綁到自己的戰船上顯得明智得多了務實多了。
朱允熥回到琉北，第一件事便是撫恤陣亡水師將士。
呂宋島之役雖大獲全勝，但明軍水師和陳祖義水師的陣亡人數也達到了三千五百六十人，以人均六十兩的撫恤標準，需銀二十一萬三千六百兩。
這是一筆不小的數字。
朱標接到朱允熥的奏疏，立即召夏元吉來問話，要他從速籌措這筆撫恤銀。
夏元吉答道"據臣所知，曆年的撫恤標準都沒有定得這麼高。和林之役和忽蘭忽失溫之役，定的撫恤標準也隻有四十兩。
而且，隻有對將領的撫恤才用銀子，對士卒的撫恤都是用的大明寶鈔，沒有用過銀子。"
因為白銀短缺，開國之初，朱元璋就發行"大明寶鈔"作為法定貨幣，代替銀子的流通，並且規定，一千文等價於一兩銀子。
起初還好，大明寶鈔信譽良好，一千文寶鈔，實際購買力基本維持在九錢至九錢五之間。
但慢慢地，朱元璋開始不講武德了，大肆濫發大明寶鈔，用於賞賜藩王、武勳和皇親國戚。
大明寶鈔的信譽變得極差，實際購買力急劇貶值，不足票麵值的三成。
朱元璋雞賊至極，揣著明白裝糊塗，還是把一千文寶鈔當一兩銀子用。
這就要了人的老命了。
朱允熥太知道其中的貓膩了，因此替陣亡將士討要撫恤銀的時候，指明隻要銀子，絕不要寶鈔。
朱元璋發行的寶鈔，連自己嫡親孫子都不認，這也算是古往今來一大奇觀了。
夏元吉一席話，懟得朱標啞口無言。
曆史上，夏元吉就是這麼懟朱棣的。
朱標耐著性子說道"你如果覺得六十兩定得太高，可以按照從前四十兩的標準來。但必須用銀子，不能用寶鈔。"