賣債券的錢到位，這幾年閩遼不斷修鐵路，工程技術人員已經越來越多，鐵路進一步鋪開。除了已經修成的大連到璦琿，齊齊哈爾到三江口的以爾濱為中心的十字鐵路乾線，立刻同時開工兩條重要線路，一條奉天（沈陽）往南通往山海關，一條沿著黑龍江修建，西到興安嶺，東到三江口。
這兩條都是上千公裡長的大乾線，修成之後，東北鐵路將超過五千公裡。
兩條鐵路各招募了三十萬工人，多段同時施工，可以在兩年內完工。這種人力儲備，能把俄國人饞哭。
同時也讓俄國很忌憚，反複提醒清政府，小心閩遼修建的鐵路線，尤其是山海關鐵路，這肯定是衝著大清去的。作為對衝，俄國希望能通過蒙古，修建恰克圖鐵路。
俄國人雖然沒有先修建西伯利亞大鐵路，但早就為這條鐵路做好準備了，伊犁大鐵路從莫斯科出發，往東先連通到車裡雅賓斯克，然後才往東南進入哈薩克，顯然是有準備的，一旦西伯利亞鐵路修建，隻需要從車裡雅賓斯克往東延伸就是了。車裡雅賓斯克到恰克圖接上張庫鐵路，就能直達最大的內陸口岸張家口。
清政府這幾年被鐵路折騰的聽到洋人要修鐵路就頭疼，這也是為什麼提前十年開啟了自辦鐵路的進程，否則左宗棠就是喊破喉嚨也沒人搭理。
東北大建骨乾鐵路的同時，也鼓勵私人修建鐵路，頒發了一條鐵路法，私營鐵路必須接受國家管理，采用與乾線相同的軌距標準，運行相同的時刻表，政府有權在戰爭期間征用私營鐵路。
東北全域開放支線給私人，一時間大量鐵路開始招股。以前哈大鐵路就有一批股東，國有化隻是收購了他們的股份，而不是沒收。這批人非但沒有虧損，反而賺了一筆溢價，也吃了幾年股息。他們了解鐵路，知道鐵路很賺錢。很多銀行直接帶頭招股，股息最高甚至高達15。基本流程是，繳納一筆押金，然後得到政府批文，接著發布公司章程，接著籌集資本，開始動工。
短短幾個月之內，東北甚至有十條鐵路同時施工的盛況，被鐵路公司雇傭的工人人數高達百萬，很是緩解了救災的壓力，也在中國掀起第一次鐵路修建狂潮。帶動了大連造船廠的煉鋼廠、施耐德公司的煉鋼廠規模一再擴大，兩大鋼鐵公司都不斷新增煉鋼高爐，一年時間興建上百座高爐，年產鋼量達到了101novel.com萬噸，在全世界僅次於英國、美國、德國和法國，竟然超過了俄國。
即便如此，短期內竟然還要進口大量鋼軌，鐵路構建。英國鋼鐵業再一次打開了閩遼市場，進口量激增。
所有領域都圍繞救災而動，卻越來越有些吃力，瀕臨極限。
過完年的春天，每天湧入難民都在激增。長城以外，從大同、張家口和山海關出關的難民扶老攜幼，拖家帶口向東北行軍，隊伍看不到儘頭。每十裡有一處救助站，在此隻能喝上一碗熱粥，領一個饅頭，接著繼續前行。餓死的很少，但病死的不少。災民營養不良，免疫力低下，有些人走著走著，坐著休息一下，就再也沒有起來。
閩遼已經全部動員，新的軍屯已經無法繼續設立，因為最基層的軍官已經不夠用，總計已經設立了3萬個軍屯，囊括1000萬人口。此時全部動員，老軍屯效率極高，新的軍屯隻能將壯丁組織起來訓練，開荒而已。
到了五月，施裡芬緊急求見劉勇強，劉勇強現在就怕見他，卻不敢不見。就怕他說整個管理係統崩了。
“必須開放老軍屯，每個屯接受一倍的災民。除此已經無法安置更多災民了。”
災民的渠道，一個是設置新的軍屯，一個是發往鐵路工地，但現在兩個渠道都已經達到極限。
老軍屯有1萬個，一個軍屯安置100戶，翻一倍就能解決100萬戶難民。
“就按你說的辦！”
還好有辦法，不是係統崩潰了。本地人口數倍的外來人口湧入，一旦失控，這將是一場浩劫。
按照施裡芬的要求，劉勇強以最高統帥的名義，命令所有軍屯打開門，按照總參謀部的命令，安置難民。每家每戶相當於都要接納難民，為難民食物，村官負責監督。
道理很簡單，命令很粗暴，可如何高效的執行下去，這沒有一個高效的總參謀部，根本不可能做到。沒有一通到底的村官製度，同樣無法做到，這是皇權不下鄉永遠無法企及的動員效率。
儘管閩遼敞開大門，疏散了數百萬人口，可饑荒還在整個中國北方蔓延開來。光山西就有五六百萬饑民，曾國荃是巡撫，他這次展現出了極強的管理能力，大概是帶兵時候鍛煉出來的。動員鄉紳，編組團練，維護秩序的同時，通過曾世家族的人脈關係，從官方，從私人渠道籌集到了上千萬兩銀子用於救災，可錢總像是不夠一樣，總有杯水車薪的感覺。
劉勇強對曾國荃的反應速度卻還不滿意，終於給他寫了一封措辭強硬的信，幾乎是最後通牒一般，給曾國荃兩個選擇，要麼主動組織人出關，要麼閩遼發三十萬大軍入大同、宣化替他組織難民出關。並且告訴他，一旦山西出現人吃人現象，閩遼軍即刻入關。
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四五百萬饑民，已經壓垮了山西的組織能力，靠官府救災已經無法保證不餓死人。
劉勇強的底線是人可以小規模餓死，但不能大規模的互相吞食。
曾國荃采取了行動，但這次給劉勇強回了一封信，措辭十分強硬，警告劉勇強，他能攻破南京，就能守住大同。還暗諷劉勇強，如果真心救人，就該給他糧食，而不是要人。
劉勇強解釋了一番，糧食從陸路送去山西，十擔出發，隻能送達一擔，饑民往遼東靠近一步，糧食就能節約一口，同時還是發了一百萬擔糧食給曾國荃，他再也不回信了。
閩遼接收人口的速度再一次加快，從一個月十萬終於在六月份超過了百萬。這個規模持續到10月終於開始下降，這說明災民疏散的高峰過了。
最後通過政府有組織的安置的人口，竟然達到了1500萬人，其中超過1000萬都是今年一年內逃荒過來的。最高峰一個月就湧入300萬人，幾乎撐爆了閩遼的運輸係統。
好在這一套軍事化的管理係統經受住了考驗，每一個老軍屯都塞滿了人，每一個家中都多了一口人。可人還在增多，村屯之外紮起帳篷安置，此時隻能開放這些老軍屯，新軍屯自顧不暇，根本沒有相應的組織能力。
撐過光緒三年，陝西、山東、河南、直隸等省．旱情趨於緩解，但山西依舊嚴重。依然有數以萬計的百姓，拖家帶口的走西口出關。餓死人的事情開始增多，幾乎每個省都在餓死人。
逃荒還在繼續，不過每個月湧入東北的人數明顯下降，維持在三四十萬水平，東北的安置能力已經足夠應對。至於養活他們，不是什麼大問題。政府自災荒出現苗頭，就禁止了糧食出口，儲備了海量糧食，東北兩億畝肥沃土地，每年產出足夠養活七八千萬人，即便再來多一倍難民也養得起，關鍵是將人口帶過來很困難。
鐵路起到了巨大作用，河南至少通過鐵路輸送出來300萬人口，否則後果不堪設想。
疏散了如此多的人之後，對災區是巨大的壓力緩解，自產加外運的糧食，總算是沒有出現大麵積餓死人情況，人口不大量餓死，就不會出現人吃人現象。
國際上，戰爭還在繼續。俄國跟奧斯曼帝國一番惡戰，終於在年底取得決定性勝利，俄國人打贏了普列文戰役，這一仗老實說奧斯曼帝國打的更好，俄國采取了密集衝鋒的方法強攻普列文要塞，奧斯曼帝國裝備了進口美國的溫徹斯特1866式步槍，這是一種靠下拉連杆上膛的多發步槍，裝填速度比俄國的伯丹單發步槍快了好幾倍，於是大量殺傷俄軍，讓這款步槍成為明星，瞬間暢銷。
俄國因為攻擊這座要塞，傷亡，幾乎被打殘。付出巨大犧牲打下這座要塞後，沙皇立刻集中兵力，命令冒雪翻越巴爾乾山脈，向奧斯曼帝國發動全麵進攻。俄軍雖然付出了慘重代價，但勝利的天平開始向俄國傾斜。俄國還得到了巴爾乾各民族的支持，羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞民族武裝都派來聯軍，跟俄軍並肩作戰。
英國人心急如焚，將艦隊開進伊斯坦布爾，對俄國進行威懾。
迫於英國的壓力，俄國人翻過年攻下了伊斯坦布爾北邊最後一座重鎮亞得裡亞堡之後，在麵對已經向自己敞開了腿的東正教聖地君士坦丁堡，也隻能壓製衝動，逼迫奧斯曼帝國簽訂了一份城下之盟，《聖斯特凡諾條約》。
奧斯曼帝國放棄了除伊斯坦布爾周邊之外，幾乎歐洲地區全部領土。而這些領土大部分被納入一個即將建立的大保加利亞公國，這個公國的領土包括了馬其頓，從黑海一直延伸到希臘北部，擁有了黑海沿岸和愛琴海沿岸的土地。幾乎貫穿了整個巴爾乾半島，這樣一個大保加利亞，名義上仍然屬於奧斯曼帝國，但由一位大公統治，隻是名義上臣服奧斯曼帝國。俄國將在這個公國駐軍兩年。
通過控製大保加利亞，俄國徹底打通了土耳其海峽，不再受製於海峽的約束。
可對這樣一份條約，英國強烈不滿，發出通牒，一場大戰一觸即發。
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