“百姓隻能在賣鐵器的地方買農具，不能去彆的地方買。
鹽的情況也差不多，在產鹽地區工作的百姓負責製鹽，製出來的鹽由官府統一收購。
收購之後再由官府負責運輸跟銷售，民間不允許製鹽。”
“除了這兩部分內容，桑弘羊總結了劉徹前幾次貨幣改革的經驗，在前113年再次實行了一次貨幣改革。
這一年，是郡國放棄鑄幣的兩年後，朝廷直接宣布廢除1比5，鑄幣權被徹底收回中央。
同時設置了上林三官，即鐘官、均輸、辨銅，規定全國統一使用上林三官錢。”
上林三官，還有一個說法是鐘官、技巧跟辨銅。
同時，上林三官是我國最早的皇家造幣廠。
其中鐘官主要負責銅幣鑄造、技術指導等。
均輸官負責把全國的偽幣跟銅材運到京師以便統一銷鑄。
辨銅官主要負責分辨銅的種類跟檢查已經鑄好的銅幣的成色等。
“我們再來看看均輸平準論。
均輸令就是在均輸官的基礎上延伸出來的。
各地郡國需要向皇帝進貢，所以桑弘羊在各地設置了均輸官，讓他們負責運輸。”
西漢這時候，很多稅收還是允許百姓以實物的形式上繳的。
那麼在運送的過程中，免不了要動用大量的人力，有些甚至要運一年或者好幾年，成本很高。
而且在運輸的途中，大部分作物也會變質或者腐爛。
同時，短時間內各地的特產全部運到長安，容易導致長安內物價下降，全放倉庫裡，長安也吃不完。
“這就是均輸出現之前的情況。
均輸出現後呢，比如齊國的百姓種了很多大蔥，大蔥就被他們當做稅上交給了朝廷。
朝廷就對均輸官說，彆運啦彆運啦，長安全是大蔥味兒啦，你直接把大蔥拉到價格高的地兒賣了吧，然後再把錢運回來就好。”
“而平準，就是在商品價低的時候大量購入，然後在商品上漲時大量拋售，主打一個穩定物價。
它是均輸官的上級，設在長安，負責協調各地的稅收以及跟均輸官對接，根據長安需要的商品進行調節，達到避免浪費、平抑物價、賺取差價的目的。”
“這項製度的推行，要說怎麼評價的話，應該說是相當先進。
我們前麵在說國家財政可以分為支出、收入跟管理。
在均輸、平準的改革下，國家收入有了增長，且這部分增長並不是來自百姓的賦稅，而是來源於中間環節，隻要均輸官賺的差價、挽回的損失能高於他們的俸祿，那對朝廷而言，就是賺了。”
“所以啊，這項改革很好，唯獨一種人受到了損失，誰呢？
商人。
均輸官拿著沒有成本的食物以及土特產去市場上賣，搶的就是商人的利潤。”
不說普通商人不敢跟朝廷搶生意，那就是家裡有個小官的，也不敢跟朝廷搶呐。
畢竟他們今天敢搶，明天就得被派去刺殺匈奴大單於。
所以均輸官沒賣完，誰都彆想賣。
商人跟民間的商業活動都受到了不小的打擊。
“而且，絕對的權力會帶來絕對的腐敗，絕對的壟斷會帶來絕對的暴利。”
有人的地方就會有江湖。
這項政策執行後，一批批官員用自己手中的權力給自己謀取暴利，假公濟私。
“隨著時間的推移，人到中年的劉徹發展出了幾個新愛好，比如巡遊，比如求仙。
那錢是框框往裡砸，再加上戰爭跟天災，漢廷的國庫又一次扛不住了。”