瀚海唐兒歸！
張鉊本來是想回來之後就規劃解決馬楚之事，可是自他回朝之日起，民政上的事情就一擁而上了，而且很多還是必須他這個皇帝才能拍板的大事。
張鉊本來有點想把這些事情往後推一推，畢竟天下未定，軍事才是最主要的，但是轉念一想，又不能這麼乾。
彆看現在張鉊一回京就有一大堆的事情等著，但這卻是屬於是張周一家的‘風景’。
以前的後梁、後唐、後晉可沒有這個情況，甚至唐末藩鎮割據以來，都沒有這個‘盛況’。
因為此時的文人地位太低、不受重視導致了一個非常嚴重的問題。
倒不是沒有人讀書了，學習知識永遠是人類前進的動力，是人類刻在基因中的偏好，所以哪怕是五代，學文讀書的也不少。
導致的非常嚴重問題，其實是文官開始大規模的摸魚。這不是肥缺被武人占據，地位低，待遇也低嘛，那好，我就少乾活。
五代文官摸魚的程度，簡直是喪心病狂的，彆說什麼州縣官，朝廷中下級官員，就是馮道、和凝這樣的，那曾經都是摸魚大師。
他們從最開始的皇帝不問不獻策，到後來是皇帝問了也不獻策，每日基本都是在應付事。
發現了社會積弊，也不上報，等到皇帝發現了，或者說矛盾遮掩不住了，那就開始和稀泥。
這導致一係列相當嚴重的後果，文官擺爛以後，皇帝就隻能越發的重用武人。同時出於對武人的不放心，往往開始信重身邊的親信和謀主。
後唐莊宗時期的劉皇後乾政、伶官景進獨攬大權，後唐明宗時期的奸相安重誨，石敬瑭時期的桑維翰，石重貴時期的馮玉，都是這種後果的劇烈體現。
其中桑維翰還好點，他至少是真的有才，但其他幾位，本身就沒什麼文化，為禍尤其暴烈。
譬如景進，他為李存勖收攬宮女充實宮廷，一次性就擄走了青年婦女三千人，還連他媽魏博牙兵的家卷都敢擄走，天下為之側目！
李存勖是真死得不冤，他自己就是靠魏博牙兵組成的銀槍效節都，在胡柳坡之戰與德勝之戰中發揮關鍵作用，才能克製朱梁的。
這不過區區幾年，就把魏博牙兵當成了紙老虎，連他們家卷都敢擄走。
於是沒有任何意外，莊宗沒過幾年就被魏博牙兵們給一口咬死了。
所以到了周國建立後，張鉊敏銳覺察到了下麵死氣沉沉的摸魚風氣。
因為這玩意，我張聖人太熟悉了，出來做短視頻之前，張聖人在某國企中，就以摸魚高手而著名。
了解到深層次的原因後，張鉊趁著後晉官吏被耶律德光做了一次大清掃的機會，適時的清除了一大批冗官。
又借著改製的機會，將原本屬於文官，但是被武人霸占的官職還給了文官。
隨後再在朝中以身作則，注意聽取各房意見，凡是文官，哪怕就是八九品的小官上書，張鉊都認真聽取，要麼自己親自作答，要麼讓中書省的六個舍人代替作答。
對於每個上書的官員，張鉊都準備了小禮物鼓勵，雖然也不過就是十斤羊肉、幾斤白糖，幾匹布帛或者一甕美酒。
但那也是禦賜之物啊！這極大的刺激了朝廷官員上書言事的熱情。
同時，張鉊對於那些正確的建言，也以極快的速度進行反饋。
去年一個開封府城西萬勝門的城門尉投書到中書省章台，說慈佑皇太後出行的車架太多、太龐大，而且喜歡在擁擠時出城，經常給百姓帶來不便。
張鉊的嫡母慈佑皇太後聽後火冒三丈，命她的頭號狗腿子韓國長公主李貞兒，帶人將萬勝門的城門尉，直接打折了腿。
張鉊知道後，嚴厲處罰了韓國長公主李貞兒，罰沒了他的食邑二十戶。
並且命內侍將萬勝門城門尉抬到朱雀門下，親自慰問了城門尉，向他表示了歉意，更將韓國長公主的這二十戶食邑，作為湯藥費賠償給了城門尉。
隨後下令在萬勝門右，單獨開了一個小門，給慈佑皇太後做出城遊玩的專門通道。
而翹著斷腿在萬勝門繼續值守的城門尉，則成了一道‘靚麗的風景線。’
而同時，東京開封府開封縣的縣尉建言，東京七門巡檢使與開封府赤縣陳留縣與開封縣兩縣縣尉的職責混同，責權不清等事。
張鉊也立刻做出反應，命樞密院與吏部、戶部研判之後，將城內民事和治安還給了開封、陳留兩縣。
而七門巡檢使也被分為了內城巡檢使、東城巡檢使和西城巡檢使。
隻負責兩縣無法管理的糾察勳臣、官員和豪商子弟不法，以及巡檢三城私藏甲胃、長兵器和弩箭等事情。
提出問題的開封縣縣尉，立刻被越級擢拔為了東京東城巡檢使。
同時張鉊規定朝廷中樞五品以上官員，每月沒有一次上書言事的，采取罰俸、降職乃至罷官等嚴格措施。
在小的方麵張鉊就如此注意了，大的方麵自然就更加重視。
在張鉊以自己累得回後宮去調戲一下大符都提不起興趣為代價，張周官場上的行政能力，終於被刺激了出來。
於是‘自作自受’的張聖人剛回京，就被奏疏給淹沒了。
沒辦法，他隻能免除留守東京的陰正奇（陰鷂子）侍衛親軍都指揮使和東京七門兵馬使之權。
然後任命陰正奇為持節江南都部署，率這次留守的親軍左龍驤衛三千人南下到襄陽府。
陰正奇（陰鷂子）的主要任務，就是負責統籌劉再升、馬昭遠（馬鷂子）兩位方麵大員，先期準備擺平南平和馬楚的事情。
我張聖人則必須要在東京將事情搞完之後，才能繼續南下。
而眼前諸事中，目前最緊迫的事情，就是廢除前朝乃至從唐末一直延續的苛政，以及更深層次賦稅的問題。
事情的起因，還是張鉊在河東的廢除苛捐雜稅和丁口銀的事情引起的，河東百姓得了實惠，其他地方的百姓也想要。
其實這個時代，也確實來到了一個中國古代稅賦製度大變動的時間節點。
中國古代的稅收製度，兩漢魏晉時期，是分為租和賦兩種，租是指土地稅，賦就是丁口銀了，此外百姓還必須要服徭役和兵役。
南北朝到隋唐，因為府兵製的興起，戰鬥不需要在大量征召農民兵，於是賦稅製度變成了租庸調製度。
所謂有田則有租，有身則有庸，有戶則有調，結合起來看，還是土地稅加丁口銀再加徭役等。
當然，這隻是粗淺的理解，裡麵的道道還多得很。
而租庸調製度，到了唐高宗後期，府兵製逐漸分崩後，就開始變得征收困難。
這玩意是以人丁為基數的，很強調人身控製和政府對兼並土地的抑製能力。
一旦政府不能很好的抑製兼並，失地百姓大量逃往，租庸調就收不起來，然後就會被平攤給還能勉強維持的鄉鄰身上，最後導致所有人都隻能以逃亡來躲避。
所以到了天寶年間，以田畝征收稅收的戶稅，就開始重要起來。
但了中晚唐，戶稅也不行了，國家財源枯竭，於是最終到了唐德宗建中元年，兩稅法正式出台。
所謂兩稅，就是在每年分夏秋兩次征稅，夏稅在六月收完，秋稅在十一月收完。
但其中最主要的改動，就是把原本看丁口的租庸調，變成了看富裕程度的分彆征稅。
這從國家的稅收層麵來說，無疑是一次巨大的進步。
它避免了租庸調時期大戶們輕易就能將繁重的徭役，轉嫁到窮苦人頭上的弊病。
不但增加了財政收入，還在一定程度上減輕了窮苦百姓的負擔，簡化了交稅的繁雜，解放了生產力。
總結起來就是富人多繳稅，窮人少繳稅，繳稅直接交錢，不在七七八八的需要交納糧食、牲畜、布匹等。
看著很好是吧！確實很好，如果能嚴格執行下去，當然很好。
可是這種理想模式，彆說唐朝，就是後世的美利堅，稅務警察號稱聯邦戰鬥力天花板，都照樣做不到。
所以唐朝的兩稅法隻實行了不到三十年，就基本分崩離析，各級官吏上下其手，還利用繳稅不能繳實物這點，逼迫百姓賤賣產出換錢，再狠狠剝削一次。
等到了五代，那就手段就更加豐富，在兩稅之外，各藩鎮巧立名目，使百姓生活更加水深火熱之中。
而且兩稅法，還有一個張鉊不知道該說是弊端，或者不算是弊端的影響。
那就是兩稅法是建立在府兵製瓦解的基礎上，是中央政府對於土地從強勢乾預，到少乾預甚至不乾預的反映。
張鉊要繼續實行兩稅法，也就必然會導致張周跟兩宋一樣，就算是想要抑製土地兼並，也根本無法做到。
這也反應到了國家的基本保障—武力上麵。
兩漢到初唐租庸調這種模式能有效推行，這就讓兩漢一直到隋唐，國家隨時能動員出來相當不錯的武力。