“同時,宗室供養不應是養豬式供養,而是應當在保障其溫飽的情況下,讓其有事可做,否則人一旦無事,就會思變思亂。”
“具體做什麼,待會兒第二條解決辦法會提到。”
薑星火清了清嗓子,繼續說道。
“公共管理政策的設計,需要剛柔並濟,如果說上麵的這些是大棒,那下麵就是蘿卜了。”
“縮減俸祿,也就是保健因子,必定會導致宗室成員不滿。”
“而回到該政策的設計的目的——
通過獎勵諸藩來和平解決削除兵權的同時,使宗室供奉製度不會對未來大明財政產生災難性影響。”
“下麵就是最重要的激勵因子部分。”
“每年,朝廷應當給諸藩設立一個總數額看起來極大的‘年終賞賜包’。”
“這個‘年終賞賜包’的總數額不是固定的,而是根據國家財政的某個比例來浮動至於為何這樣做,待會兒第二條解決辦法會解釋。”
“而某個藩國獲得的‘年終賞賜包’的數額大小,由朝廷根據對該藩國的審核結果來發放,包含‘生育率、穩定率、貢獻率’三個評價維度,共分為優秀、合格、較差共三個檔次。”
“具體到該藩國的某個宗室成員,則由上級宗室、平級宗室、下級宗室,根據包含‘忠國、孝悌、愛民、敬業’四方麵的表現,來核定其在該藩國宗室成員中的具體排名來發放。”
聽到這裡。
隔壁的朱棣頓時從剛才靠著桌子叉腰的悠閒姿態,變成挺直身體,瞪大眼睛盯著前方的石牆。
乍一聽,雖然聽起來很像那麼回事,但真的可行嗎?
可仔細琢磨片刻後,朱棣覺得可行!
越琢磨,越覺得可行!
畢竟朝廷現在有了個明確目標——和平削藩的同時,儘量減少宗室俸祿對未來大明的壓力。
這是個必須解決的問題,而且這件事必須解決,否則在兩百年內就會出大麻煩,直接影響大明的國運。
本來,朱棣現在並沒有多餘的時間,去搞什麼新政策。
所以在這件事上,朱棣已經打算采取道衍的辦法。
也就是取消宗室保底,減少宗室等級,可以放棄宗室身份。
這種製度方麵的小修小補,跟之前相比無疑是可以減少朝廷的宗室供養壓力的。
但跟薑星火的辦法一比,說句不好聽的。
簡直就是雲泥之彆!
減少宗室供養壓力這塊,薑星火一把40米屠龍寶刀下去,直接把俸祿切了一半,等級砍了四分之一,如此一來未來大明朝廷的財政壓力急劇減輕。
而更絕的,是這個“年終賞賜包”!
朱棣一度懷疑,這簡直就是神仙才能想出來的主意!
跟財政百分比掛鉤的支出,這樣做看似跟固定數額沒有太多區彆,實際上卻可以極大地增加大明財政的彈性。
賦稅收入不好的年頭就少發一點,好的年頭就多發一點,不像是固定俸祿那樣,不管大明朝廷的財政情況如何,都得支出這筆固定的錢。
這在某些極端情況下,無異是可以極大地緩解大明財政壓力的。
如果遇到了大麵積的水災、旱災、蝗災,就是救命錢!
而藩國和宗室成員不同的評價標準,更是絕了!