“但若是現在不流吏，變成了吏員升為官員後，產生了實質上的大規模流吏，殿下試想一下，會有什麼後果？”
朱高熾愣住了刹那，方才說道“會讓地方吏員的關係網，開始向外流通。”
道衍乾脆道“會產生新的‘寒門’。”
這裡麵的‘寒門’，專指門第勢力較低的世家，也叫庶族，並非指貧民階級。
就是說，本來就在地方上人脈關係盤根錯節的小吏階層，一旦可以大規模變成官員，並且向外宦遊，那麼地方豪強一般的小吏，將補足他們最缺乏的上層資源，那麼就必然導致新型寒門的出現。
朱高熾微微皺眉，卻也覺得這番話似乎沒啥毛病。
道衍繼續說道“我等身處中樞，本該是最早想到吏治症結所在的人。可惜靖難剛剛結束，一心撲在政務上，從未關注過這個還算不上急迫的問題而且對於這種複雜的吏治問題，恐怕朝堂上的袞袞諸公也隻懂得推斷一些常識，卻不會深入探究，更說不出類似‘血酬定律’、‘黃宗羲定律’的論斷。”
道衍輕歎了一聲，複又說道“今日我觀皇帝陛下、乃至兩位皇子殿下的反應，便已隱約有了猜測，大約都是恨小吏待民之苛刻卻無能為力而那些盤踞地方的小吏和士紳大戶們，素來都是利用手中的權力斂財，通過各種手段收買上下、強占田產、招募佃農、擴張勢力。”
“老衲覺得，即便是要打通吏員的晉升渠道，也是時候讓小吏們也苦其心誌、勞其筋骨、餓其體膚了！”
這話一出口，頓時令密室內氣氛變得緊張起來。
朱高熾臉色一變，目光閃爍不定，好像在思考著什麼。
而郭璡和柴車兩個小吏，乾脆就低頭裝死了。
“看不到我看不到我”
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“到底是何辦法？還請薑先生速速說來！”
朱高煦急切問道。
薑星火一向是一個不喜歡賣關子的人，所以他非常乾脆地說出了答案。
“考成法。”
其實，就是曆史上張居正改革用的那套。
而薑星火打算改良一下後，不僅用來考核官員，還用來考核吏員。
這東西好用，是真的好用，這是因為“考成法”本身就是張居正眼見了官場中的醜劇和製度變質，深切認識到不僅要對各級官吏進行定期考察，並且對其所辦各事均規定期限辦妥。
而執行“考成法”的重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”，換句通俗的話說就是事情辦妥要有期限，如果事情辦不好就把責任落實到人。
打工人的噩夢了屬於是。
不過苦一苦官老爺的想法，薑星火倒是早就有了。
眼前這位身份詭異的燕校尉，顯然不僅僅是忠義衛校尉那麼簡單，恐怕要麼是皇帝身邊的親信，要麼是靖難功臣。自己講出來的東西，肯定是能傳到皇帝的耳朵裡的。
所以薑星火打算講，而且是放心大膽的講。
而張居正版本考成法的具體內容說白了就是兩點，以中央六部舉例。
第一點，六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分彆登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈交給皇帝審閱。
第二點，六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查，對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。
而在地方上，也是同樣的道理。
中央督查地方的承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司，再以承宣布政使司、提刑按察使司這兩司督察府州縣官。
如此一來，依靠立限考成的三本帳，嚴格控製著從中央到地方的各級官吏，每逢考核地方官的“大計”之年便強調要將秉公辦事、實心為民的官員列為上考專靠花言巧語、牟取信行的官員列為下考，對於那些缺乏辦事效率的冗官，儘行裁撤。
同時，“考成法”也可以成為提拔擁護改革、政績卓越官員的利器，可以將這些能乾事、肯乾事的官員委以重任，因為有考成法在，“立限考成，一目了然”，業績擺在這就可以打破論資排輩的傳統偏見，提拔業績好的人，大家也都無話可說。
這樣就形成了一套完善的官員考評機製，有效實現了考評與糾偏相結合，改變以往僅僅主要靠吏部來運作的官員考評。
當然了，薑星火肯定不會直接把張居正的考成法搬過來，多少也是要用自己所學的現代管理學知識，來給予部分改良的。
因為在薑星火看來，考成法也不是真的完美無缺。
什麼叫官老爺噩夢啊？
你以為“立限考事”、“以事責人”，就已經算噩夢難度了？
不，伱應該學一學什麼叫公共部門戰略規劃裡的sot戰略分析。
你以為大企業裡的戰略管理部，都是用來乾嘛的？
把這玩意加到考成法裡，才叫官老爺的噩夢。
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本章完