梁見深認為，必須讓這些腐朽、僵化、殘暴、貪婪、自私的既得利益者通過健全的體製走下高位，讓先進、靈活、善良、知足、天下為公的新生文明獲得更多地位和資源，才能讓銀河係變得更加文明。
而要想達到這個目的，最重要的一步是讓第一批先進組織下派到地方、使權力下放，把製度落實到銀河係的最底層。
原銀河城市的的最高管理者是上帝特使，而上帝特使隻把權力下放到幾十個勝者文明，組成銀河衛隊，而這幾十個勝者文明仍然以封建製度的管理模式統治著他們的領地，並沒有下派任何組織。
梁見深認為，逝者文明的目的是讓銀河城市保持和平穩定，他們要獲得那些既得利益集團的支持也隻能這麼做，至於什麼公平公正，他們不想管，也管不了，至於低級文明是不是被奴役、被壓迫，也跟他們毫無關係。
而梁見深想的是平等高效地管理銀河城市，將舊的文明秩序打破，建立新的文明秩序，所以做到這些最重要的一點就是，讓各等級的文明和領主接受下派組織的管理。
下派組織會帶來更加文明和完善的製度來管理他們，讓腐朽文明交出權力，讓弱小文明重獲自由，讓所有生命個體得知自己的權利和義務，讓各級文明以更加公平的方式獲得資源和技術，並按照合理的晉升製度提升自身的星際地位。
因此，當第一批先進組織下派後，被選拔出來的新生文明會進一步充實到下派組織裡，他們在這裡發揮自己的智慧和才能，使製度進一步健全和切合實際，就這樣，一步一步地打破封建製度的惡性循環，形成現代文明的良性循環，梁見深的目的就實現了。
雖然想象很美好，但梁見深仍然有所擔心，因為根據人類曆史上的經驗和教訓，他認為，這種自上而下的製度改革很容易前功儘棄，究其原因是下派組織很有可能受到侵蝕和黑化，成為新生的腐敗政權。
梁見深認為，中國近代國民黨政權可能就是因為沒處理好這個問題才變得越來越腐朽的。
國民黨在建立政權的時候，那些革命者也是秉持著一顆救國救民，大公無私的報國之心，也具有願意為革命拋頭顱灑熱血的優秀品質，他們派遣革命專員或特派員深入地方進行改革，目的也是為了讓人民獲得真正的權利和自由，可是，隨著越來越多下派的官員被腐蝕，並成為了腐敗政權的一分子後，屠龍者逐漸變成了惡龍，他們的改革就流產了，到最後，任何問題都沒有解決，原本的初衷也蕩然無存。
而中國共產黨通過自下而上的革命獲得了政權，並且采取了高壓反腐的策略，使地方政權組織不被腐化和侵蝕，各項製度和工作才能真正落實下去。
針對這個問題，梁見深想了一個主意，為了不使下派組織受到侵蝕，必須建立從上而下的銀河係監察機構，讓監察機構利用天眼係統隨時監督各級官員的工作作風和腐敗現象，如發現不良情況，應采取零容忍的方式，派遣專人迅速清理掉那些官員或組織。
他認為，還可以在下派組織內開展批評與自我批評的工作作風，倡導各級職員暢所欲言，大膽揭露身邊的不法思想和現象。
梁見深還了解到，銀河係現在存在一個最大的問題，那就是下派的先進組織與既有統治文明之間存在矛盾，而且這種矛盾是與生俱來的，因為先進組織觸動既有統治文明的利益。
梁見深對於這個問題做出重要指示，任何既有統治文明如果不服從下派組織的管理，下派組織可依據銀河法令，派遣所屬銀河衛隊進行處理，誰不聽話就處理誰，誰敢造反就清理誰，如果發達的恒星級文明不聽話，那就派遣銀河戰隊去處置。
總之一句話，這項製度改革要采取最嚴格的手段去落實，今後無論是誰，無論是哪個文明，都得服從。
就這樣，梁見深對銀河政權的所有部署與調整開始一步一步落實了，他的內心早已有個美麗的藍圖，如果這些法令得以真正落實下去，銀河係一定會重獲新生，變得更加繁榮和昌盛。
這段時間，梁見深在帝王星召開了很多場諸神會議，因為他的許多想法都需要和長老文明碰頭討論一下才能落實。
製度改革雖然艱難，但好在五大長老文明都紛紛支持自己，因為這項改革是自銀河城市以下的底層改革，長老文明還沒有被列入改革之列，也沒有觸及到他們的利益。
時間一晃就過了一年，梁見深自就任銀河總長以來，幾乎一天都沒休息過，隻有身居高位才能看到銀河係暴露出多少問題，而且這些問題都急需解決。
某一天，當梁見深得知五大長老文明主動提出召開諸神會議，心裡有些好奇，因為往常都是自己提出召開諸神會議，長老們很少提出，看來這件事很重要。
梁見深事先詢問了一下要討論什麼議題，而五大長老文明卻故作神秘，說是一件能讓銀河女神開心的事情，這令梁見深有些摸不著頭腦。
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會議開始，射手文明首先發言，隻見它打開了星圖，把投影畫麵投放到議會大廳裡，讓所有人都能看到。
這時，畫麵上出現一個藍色星球，這顆星球的形態和地球差不多，擁有大氣測，而且星球內部似乎擁有海洋，甚至該星球的大小和地球相當。
“這顆星球位於獵戶座曼德拉星雲的朝陽星係，屬於固態星球，擁有大氣層，原本無海洋和水源，但經過一個文明的改造和重建，目前已經擁有的海洋和水源。
這顆星球的陸地原本也是荒漠，但經過這個文明的生態修複和改善，開辟了大片草地、林地、農業種植地以及維持生命生存和發展的各種建設用地。”射手文明講道。
梁見深自己觀察著這顆美麗的星球，雖然臉上很平靜，但內心早已變得洶湧澎湃了，他已經猜到了射手文明的意思，那個文明肯定是人類文明，肯定是的！
“是人類文明嗎？”梁見深迫不及待的問道，他想確認一下自己的猜測。
“是的，梁總長，這個星球裡麵的文明就是人類文明，也是地球隕落之後的唯一一批人類幸存者！”
梁見深激動的內心已經快壓抑不住了，他真想馬上把這個好消息告訴依夢和肖影正。
隻見鬼火文明說道“梁總長，我們聽說兩天後，按照地球日曆，女神的生日就要到了，我們可以在那一天把這個消息告訴她，也算是送給女神主宰銀河係以來的第一份禮物，我想她得到這個消息一定會很高興的。”
梁見深微微一笑，說道“我看是你們是想拜見一下銀河女神吧？”
“是的，按照人類的習俗，我們幾大長老文明都應該向女神送上生日禮物和祝福，以表達我們對女神的無限崇敬，總長能不能跟女神溝通一下這件事？”相生文明恭恭敬敬地問道。
梁見深想了想，既然他們這麼誠懇想見女神，也不太好拒絕，況且自己也一年沒見到依夢和老肖了，內心很想念，這段時間他一直忙於體製改革的事情，隻跟依夢通了兩次全息電話，其他就再沒來往，這樣也行，正好趁著依夢生日三人可以聚一聚，順便滿足一下五大長老的請求。
於是，梁見深回應道“可以，但我要先跟女神通一次話，至於她有沒有時間，我可不敢保證！”
得知梁總長答應了他們的請求後，六大長老都覺得拜見女神這件事情沒有太大問題了。
於是他們開始討論下一個議題。
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