舊城的改造、拆遷也就迫在眉睫。
但拆遷就像一場看不見硝煙的戰場，猜與被猜之間上演你死我活。
就像現在準備啟動拆遷的十字坡街區，這些小區基本上都是改製和破產的企業，大部分是失業人群，對東山市委、市政府一直積怨頗多，很可能會借機引發這些失業工人和政府之間的矛盾。
還有，現在的舊城改造最終都是由房地產開發商出資進行，一種商業行為，既然是商業行為，參與舊城改造的房地產開發商，第一個想到的就是自己公司的商業利益最大化，而拆遷戶對於每一次的征遷，渴望自己的利益最大化，拆二代一夜暴富的傳說都希望在自己身上得到實現，舊城改造中的拆遷戶又大多屬於低收入者，他們也自然而然的希望通過拆遷滿足他們的生活住房、子女就業、醫療保障等所有生存需求，而房地產開發商認為時間就是金錢，開工心切，法律意識淡薄。為了加快工程進度，儘快解決拆遷矛盾，動不動就采用非常規手段進行野蠻拆遷，在拆遷過程中，就產生不少亂象。
甚至發生血案。
一個想拆甚至希望早點拆，一個想建也想早點建，某些時候來講，拆遷戶和房地產商的想法是一致的，就要看政府如何平衡兩者的關係。
徐雨萌的設想就是在十字坡舊城改造過程中，儘可能多的引進房地產開發公司形成競爭，儘量兼顧拆遷戶的利益，讓他們多得些補償款。
七月中旬，市中區和十字坡街辦、各社區人員開始進駐十字坡舊城改造區域做拆遷戶的思想工作，整個十字坡舊城改造區域開始凍結戶籍遷入以及房屋裝修，防止為後續的拆遷造成一些不必要的麻煩。
幾乎與此同時，十字坡舊城改造招標工作全部展開。
幾平方公裡的舊城改造區域，幾十億的大工程，以及對未來東山市房地產市場的看好，十字坡舊城改造招標吸引了省內外20多家房地產商前來應標。
徐雨萌特意把負責這次招標的住建局局長曾新元叫到辦公室，叮囑說：“十字坡舊城改造這次招標，市委、市政府都很關注，住建局作為此次招標的負責單位，一定要把好關。”
“書記您就放心吧，這次招投標由我親自負責，”曾新元信心十足的說。
徐雨萌點了點頭：“我已經在市委，市政府的辦公會議上強調，包括我自己在內，所有的人都不能乾涉你們住建局的工作。招投標是一個容易發生腐敗的環節，所以讓你們住建局單獨承擔，就是擔心多頭管理，到時候誰都不管，這次由你們住建局一管到底，到時候如果出了問題，我隻找你們住建局，記住，這次招投標雖難炙手可熱，但也是一塊燙手的山芋，這塊山芋可不好吃。”
曾新元坐直了身體說：“我知道。現在就已經有好幾家房地產公司在和我打招呼了，而且不少還是省裡的關係，來頭很大，但都被我擋回去了。”
“那就好，我等你們的好消息。”曾新元有這個態度，讓徐雨萌放心了不少。
幾天後。東山市住建局十字坡舊城改造項目招標現場。
讓曾新元始料不及的事，之前投了標書的20多家房地產開發公司，最後隻來了三家。
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