大宋皇宮的紫宸殿，三院的相公們以及六部尚書被皇帝趙立慶召集於此，共同商議國事。君臣們依次在圓形會議桌旁落座，氣氛莊重而嚴肅。
趙立慶輕輕拍著麵前的幾份奏本，緩緩開口道“今日有幾個要緊之事，需諸位一同商議。首先，便是關於草原建城之事。乃蠻部頭領舉報，有幾個部落準備消極對待建城事宜，欲撤走參與建城的百姓，以此要挾朝廷作出讓步，謀取更多利益。”
話音剛落，富弻便立刻開口回應“官家，這些人向來畏威而不懷德，既然好好勸說他們不聽，那就必須給他們點顏色瞧瞧。”
王韶緊接著提出自己的意見“官家，既然此事是有人舉報的，那就證明並非所有部落頭領都有此想法。可先打擊那些挑事的頭領，以起到殺雞儆猴之效。若他們再不老實，便加大力度將其消滅。”
趙立慶翻開奏本，仔細看了一眼，說道“根據舉報內容來看，主要是韃靼和阻卜這兩個部落頭領在煽風點火。特彆是韃靼部，仗著自己部落較為龐大，裹挾其他部落一起鬨事。”
韓琦拱手道“官家，若直接動武，恐有引起暴亂的風險。為了能繼續順利建城，此事不宜鬨得太大。”
“嗯，確實不能大動乾戈。”趙立慶蹙眉思索片刻，說道“那就先讓虎衛軍去警告一下韃靼部和阻卜部。若他們還不聽勸，就把這些部落頭領再請來汴京一趟。諸位以為如何？”
“陛下聖明。”眾人齊聲回應。
隨後，趙立慶又翻開一份奏本，說道“大宋和喀喇國的邊界劃定已經有了一個初步的結果。不日，喀喇國的使團將到達汴京，屆時再簽訂正式的合約。此事就由政務院辦理。”說著將奏本遞給坐在旁邊的王安石。
“是，官家。”王安石恭敬地雙手接過奏本，翻開仔細閱看。
兵部尚書林希拱手奏道“官家，武器院已經製作好複合弓配件三萬套，隨時可以運往疏勒城。”
“那就馬上送過去。”趙立慶突然想起還有一批配件，問道“上次運送的那些配件到疏勒城了嗎？”
林希答道“官家，按時間推算應該差不多到了，不過兵部這邊還沒收到回信。”
“唉……大宋的疆域如此之大，這信息的傳遞實在太慢了。”趙立慶忍不住歎氣，“朕讓軍情衛通過信鴿查一下這事。”
“官家，其實政務這方麵也可以用信鴿來傳遞，這樣朝廷就能更快掌握各地的民情及政務處理情況。”蘇軾早就眼紅軍方的傳遞係統，此時趁機提出建議。
呂公著皺眉道“蘇相，這信鴿傳遞信息雖快，但也耗費巨大。用來傳遞政務方麵的奏報，那耗費就更大了。畢竟軍方隻要在幾個重要的地方設立信鴿傳送點就行，要傳遞政務的話就要在每個州都設立傳送點，這花費就太大了。而且有時候一份奏本可能要好幾隻信鴿才能攜帶。”
蘇軾馬上反駁“呂相，奏本是可以精簡的。我們現在每天處理各地那麼多的奏本，看起來字數很多，其實有些奏本總結起來就一兩句話。”
“先不管要不要用信鴿來傳遞政務方麵的信息，精簡奏本的事還是很有必要的。明明兩句話就能說明白的事，非要寫幾千字，這個臭毛病得改。”趙立慶停頓一下，掃視眾人，接著說“關於設立信鴿傳遞係統的事，你們政務院再商議個章程出來。”
王安石看完奏本，提出疑問“官家，跟喀喇國初步議定的邊界是疏勒城至碎葉城這條路往西十五裡。雖然有明確的距離，但也要等路修完才能確定。現在就簽訂正式的合約，就怕到時還有紛爭。”
“王相不必糾結此事。朕已經讓人繪製地形圖，屆時會標明每個界碑的地點。而且還要在這條路的西邊每隔百裡修建一座堡壘。在喀喇國駐防的虎衛軍兩個師也即將回到疏勒城。朕讓他們配合疏勒城和碎葉城的駐軍巡邏此地。”
“官家，西域邊陲距離太過遙遠，運送物資耗費巨大。臣以為沒必要讓四個師的兵馬常駐。”呂惠卿提出建議。
趙立慶蹙眉道“朕也知道這樣耗費太多，但目前西域局勢仍然有些動蕩。以塞爾柱國為首的聯盟是不會輕易放過喀喇國的。朕讓那麼多兵馬駐守，也是為了有突發情況時，能及時出兵幫助喀喇國。不能讓喀喇這個屏障輕易落入塞爾柱國的控製之下。”
眾臣沉默不語。隨著大宋疆域的擴大，有些事確實無法避免。大家也隻能儘力做好自己的事，來維持這位武皇帝不斷地開疆擴土。
趙立慶見眾人沒再提出意見，翻開另一份奏本，說道“現在來說說江南走私貨物一事。”
“走私貨物？”眾人一臉疑惑，不明白皇帝的意思。
“蘇相先來說一下這事的原由。”趙立慶朝蘇軾點了點頭。
蘇軾馬上回應道“走私貨物就是一些商人跟海外客商勾結，所交易的貨物沒有申報市舶司，貨物運輸沒有經過朝廷設立的港口，以此來逃避應該上交的稅款。”
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“這是無法無天了，此事必須嚴懲。”司馬光神情激動地說著。其他人也紛紛附和，表示要嚴厲查處那些商人。
趙立慶擺手道“諸位稍安勿躁。根據查明的情況，江南幾省都有商人參與此事，甚至有水師的官兵參與其中。走私貨物這事嚴重破壞朝廷的稅收製度，也給正常行商的商人造成很大的損失。諸位都說說該如何應對此事吧。”說著把奏本遞給坐在旁邊的韓琦。
上次將這事奏報給皇帝，蘇軾也不知道還有水師的官兵參與走私的事。聽到這情況，頓時覺得此事的嚴重性，拱手說道“官家，既然有水師的官兵參與走私，那此事就要慎重處理了。”
“蘇相，朕聽到這消息就讓人從水師開始調查。如果沒有水師的官兵參與，那些貨物怎麼可能順利出海？不必憂心這些，那些人翻不了天。”趙立慶早就想到了，後世這樣的事多了去，沒有官商勾結，走私這事是玩不開的。
韓琦看完奏本上那些水師官員名單，有點心驚肉跳，把奏本遞給富弻，拱手奏道“官家，如果這奏本上的事屬實，要處理走私這事，就要先處理駐紮明州的這支水師。先把他們調離，讓彆的水師接手明州的海上防務。”
“朕已經傳信海州的鎮海軍南下。你們樞密院行文讓明州水師準備移交防務，將他們調到登州。”趙立慶看向司馬光，“監察院組織人手，到登州調查這些水師官兵，把走私這事查個水落石出。”
“是，官家。”兩人拱手回應。
蘇軾也接話道“官家，江南那些參與走私的商人該如何處理？”
“監管衛接手此事，讓當地州府及警衛軍配合執行。朕會讓軍情衛將名單及一些證據移交。”
眾人輪流看完那份關於走私的奏本，紛紛提出各自的意見。一場打擊走私的行動就此展開。
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