部長與知府平級，但由於部長在中樞，能接觸到最高指示，所以大家感覺還是部長更吃香。
朝廷結構定下，接下來爭鬥的焦點就在各級主官上麵。
與大明的尚書製度不同，劉學勤采取了後世的部長製，留下若乾副職編織，將來好往裡塞人。
戶部部長沒有懸念，由庶務堂堂主熊天球擔任。
農部部長給了蘭縣的王西寶，此人是個大地主，土地比趙安還多。蘭縣有句諺語“四匹馬和兩個主人被拴住，被拴住的是儲存糧食的人。加普外河是一棵搖錢樹。”
他家占著百裡長的紅穀川，劉家堡跟人家比，那就是小巫見大巫。之所以有這麼多地，因為王西寶的爺爺是王保保，秦王妃觀音奴（趙敏）是他姑奶奶。
馮理任教育部長，黨娥任工部部長，劉用任吏部部長，李月峰任商務部長，關途任軍部部長。
其餘還好說，關途這個軍部部長資曆方麵是有欠缺的。
藍玉係反對呼聲很高，二舅馬寶河方麵也頗有微詞，說老仙卸磨殺驢。
後來還是經過桌麵底下肮臟的py交易，才達成一致
軍部準備成立六個混成旅，給藍玉係兩個旅長，其次子藍太平占一個旅長位子；二舅係一個旅長，一個副旅長。
既然自治區守住了，那就要考慮向外開拓了。在大明人眼裡，西域和烏斯藏幾乎是不毛之地，但劉學勤不嫌棄啊。
有人口就有市場，有土地就有資源。
段嗣宗和楊寓分彆擔任秦州府和臨洮府知府，陳寵出人意料地當上了隴西知府。
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他自己都覺得是天上掉餡餅了。
沒辦法，誰讓他一直在狄道，對塞音教事務比較熟悉呢。
首義投誠的原鞏昌知府仇敬運氣不錯，撈到個稅務部長的缺，算是隴西係取得的最肥的差事。
合議會議長是僅次於首輔的首腦人物，為了平衡各方，劉學勤把這個位置給了韓哈麻。他在藏區說得上話，在合議會中卻是少數派。
而接下來自治區要發動對藏區的戰爭，對韓哈麻來說，正是拉自己人的機會，應該會比較積極。
塞音二年八月，自治區陸續推出三部法案，分彆是【自治區章程】、【自治區刑法】和【自治區稅法】。
操刀編寫法案的是劉廌（與劉學勤爺爺劉鷙一個讀音），雖然這人讓劉學勤有些彆扭，但了解到此人的才學，劉學勤還是委以其重任。
命其編寫法案，組建自治區法院體係。
這個人是劉基劉伯溫的孫子，是二代誠意伯，結果去年（洪武二十五年）被削爵戍邊。聽說塞音教搞了自治區，還打敗了大明軍隊，劉廌便逃了過來。
當初【大明律】就是李善長和劉伯溫編纂的，劉廌也算家學淵源，對法學很是研究。這時候找個識字的都費勁，何況是法學專家。
當然不能生搬硬套大明律那些，劉學勤花了一個多月，給劉廌講解後世的法律理念。要不說劉學勤是勞教過的，人家對政府的刑法這塊還是很熟的。
他不太懂憲法，就讓劉廌總結了個【章程】，總之大家的生命財產是安全的，可以在自治區愉快地生活，愉快地工作，愉快地玩耍。
稅法就要嚴肅許多。他乾脆取消了農業稅，不過工業和商業稅從以前的三十稅一提升到二十稅一。
另外增加了個人所得稅，這個稅收是對有土地和有工作的人征收的，稅收主體就是地主和工人。
而且采取了累進稅製，與大明稅收以糧食為主不同，自治區的稅收都是折銀的。但這個時代白銀稀缺，幣製改革勢在必行。
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