嶺南鎮的清晨總是帶著一絲微涼，但鎮政府大院內卻忙碌得熱火朝天。昨夜的加班讓李一凡眼中布滿血絲，他揉了揉眉心，盯著手中的改革方案草稿。自從他提出建立政務服務中心的設想後，各種細節問題接踵而至，但他知道，這件事關乎的不僅是嶺南鎮的未來，更是全縣的標杆項目。失敗是絕對不能允許的。
“李縣長，這是今天的工作安排。”辦公室主任吳斌推門走了進來，將一份厚厚的文件遞到李一凡手中。他的臉上帶著幾分擔憂“最近有不少村乾部和部門負責人私下議論，說這次改革動了他們的利益。還有人暗示，這事可能會引發更多矛盾。”
李一凡接過文件，眉頭微皺，但很快舒展開來。他語氣平靜卻不容置疑“吳主任，改革從來都不可能讓所有人滿意。我們要做的，是把握大方向，為群眾謀福利。至於那些存有私心的人，隻能讓他們儘早明白，這裡是嶺南鎮，不是他們的私人地盤。”
吳斌聽後點點頭，但仍忍不住問道“縣長，那我們要不要先緩一步？至少……先安撫一下那些人。”
李一凡搖了搖頭，站起身走到窗前，望著晨光中的院落，眼神堅定“緩一步隻會讓問題積累得更大，隻有正麵對抗，才能真正解決問題。吳主任，這件事，我會親自盯著。請通知鎮裡的所有主要乾部，今天下午開會，我要親自布置任務。”
吳斌遲疑片刻，最終還是點了點頭“好，我馬上去安排。”
上午九點，李一凡馬不停蹄地趕往嶺南鎮幾個關鍵的村子進行調研。他知道，真正的改革不是紙上談兵，而是要了解群眾的真實需求。這一次，他特意挑選了幾個問題較多的村莊，其中之一是西山村。在之前的反饋中，這裡的村民多次提到辦事難的問題，甚至有乾部借機刁難，要求村民“意思意思”，否則材料就會莫名其妙地被退回。
一到西山村，李一凡就發現，村委會的大院裡已經聚集了不少村民。他下車後，徑直走進人群，與他們打招呼。一個中年男人看到他，連忙上前拉住他的手，臉上帶著幾分急切“李縣長啊，我總算見到您了！我們村裡申請危房改造的補貼，跑了三趟鎮裡都沒辦下來，說是材料不齊，可材料明明已經遞交過了。”
旁邊一個老太太接過話頭，聲音帶著幾分怨氣“就是啊，李縣長，我們年紀大了，哪跑得動？去一趟鎮裡，不是這個乾部不在，就是那個窗口沒開，有時候折騰一天，連個結果都沒有。”
李一凡聽著這些話，心中滿是憤怒。他耐心安撫了村民後，叫過西山村的村支書周偉強，直接質問為什麼村民的申請會屢屢被拖延？明明遞交的材料齊全，卻一次次被退回，是工作流程出了問題，還是有人在刁難？”
西山村的村支書周偉強是個四十出頭的中年人，身材微胖，臉上掛著一絲勉強的笑容。他擦了擦額頭的汗，小心翼翼地說道“李縣長，這個……我這邊倒是沒問題，可能是鎮上的審批流程太複雜了，各個部門間銜接不好，再加上有些乾部可能……”他停頓了一下，欲言又止。
“有些乾部可能什麼？”李一凡銳利的目光直視著他，語氣中帶著一絲不容置疑的威嚴，“周書記，有話直說。我今天來這裡，就是要解決問題的。如果我們自己都含糊不清，那老百姓的問題永遠沒法解決。”
周偉強低頭沉思了片刻，終於低聲說道“有些鎮上的乾部，確實有意拖延。他們可能覺得，這些審批事宜可以‘操作一下’，村民如果想快點辦成事，就得‘懂規矩’。”
李一凡聽後，臉色瞬間沉了下來。他目光如炬，掃視著周圍的村乾部，語氣冷冽“如果事實真是如此，那這已經不是簡單的工作失職，而是嚴重的腐敗行為！你們是基層乾部，是老百姓最信任的人，但如果你們濫用權力、損害群眾利益，那我絕不會姑息！”
周偉強連忙擺手解釋“李縣長，這隻是個彆現象，大多數乾部還是兢兢業業的，我可以保證！”
李一凡冷笑了一聲“我不需要你保證，我需要的是實實在在的改革成果。回去後，立即將所有未完成的審批案件整理一份清單交給我，我會親自處理。如果發現有人膽敢刁難群眾、借機斂財，我絕不輕饒！”
周圍的村乾部紛紛低下頭，不敢多言。村民們看著李一凡的態度，心中暗自點頭。這樣的縣長，才是真正為他們著想的人。
調研結束後，李一凡回到車上，沉默了許久。他腦海中回想著剛才村民的訴求和村乾部的態度，越發覺得這次改革迫在眉睫。林允兒坐在副駕駛的位置，翻看著她的采訪記錄，見李一凡一臉凝重，輕聲問道“一凡哥，你是不是在想，這次改革的阻力比想象中還要大？”
李一凡點了點頭“是的。基層的行政體係早已形成了一套固化的利益鏈條，想要撼動它，注定會遭遇前所未有的阻力。這不僅僅是流程複雜的問題，更是習慣於‘潛規則’的一些人不願意被觸動。”
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林允兒放下手中的記錄本，側頭看著他，語氣柔和但堅定“一凡哥，你的想法是對的。改革的道路從來都不會平坦，但如果沒人去做，那基層群眾就隻能一直受苦。我相信你一定能帶領嶺南鎮完成這次突破。”
李一凡沉默了一會兒，隨後輕輕點了點頭“允兒，你說得對。改革的意義不在於讓所有人滿意，而是讓大多數人受益。既然我提出了這個方案，就一定會把它做到最好。”
林允兒露出一個微笑“我會一直支持你。這幾天我整理了許多村民的采訪記錄和實際問題，回頭整理成一份報告給你，或許能幫上忙。”
李一凡看著她，眼中流露出感激“有你在我身邊，真是我的幸運。”
車子駛回鎮政府時，已經接近中午。李一凡簡單吃了點飯，就馬上召集嶺南鎮各部門的主要負責人開了一次緊急會議。
會議室裡，鎮政府的十幾名主要乾部紛紛落座，氣氛卻有些壓抑。許多人都聽說了李一凡早上的村子調研和嚴厲態度，心裡不免有些忐忑。李一凡環視一圈，看到這些人或低頭沉思，或神色緊張，他的語氣卻並未因此放緩。
“同誌們，今天召開這個會議，是為了落實我們政務服務中心改革試點的具體任務。”李一凡的聲音沉穩而有力，“我知道，這項改革涉及到許多部門的利益調整，也會讓我們的工作方式發生巨大變化。但我必須強調，改革的目的是讓老百姓更方便地辦成事，而不是讓我們的權力更大。”
他的目光逐一掠過每一名乾部，繼續說道“今天上午我去了西山村，聽到了很多問題，也看到了我們目前審批流程中存在的嚴重缺陷。有些村乾部利用複雜的流程刁難群眾，甚至還從中牟利。這些行為，絕不允許再發生在嶺南鎮！”
坐在會議桌一側的財政所所長李萬春率先開口“李縣長，改革的意義我們都明白。但政務服務中心的成立，需要整合這麼多部門的資源和權限，這種協調工作難度很大，恐怕短時間內很難完全落地。”
李一凡冷靜地看了李萬春一眼，語氣中帶著一絲鋒芒“萬春所長，你說的難點我理解。但我想問一句，這些難點是真正的客觀困難，還是我們人為製造的障礙？”
李萬春被這句話問得一怔，連忙解釋道“李縣長，我的意思是……部門之間的權限劃分問題，比如土地審批涉及國土所、規劃局，還有財政的資金撥付。這些部門如果不能完全配合，可能會影響中心的效率。”
李一凡點了點頭，語氣緩和了一些“你的擔憂很有道理。這次改革，的確需要打破部門之間的壁壘。這就是我們建立政務服務中心的初衷——把權力的分散變成資源的集中。協調問題，我會親自負責解決。隻要方向正確，就沒有克服不了的困難。”
坐在另一側的鎮教育辦主任趙玉芬接過話頭，語氣中帶著幾分讚許“李縣長，我覺得這項改革非常必要。我們教育辦的很多審批事項，確實讓群眾跑了不少冤枉路。如果能通過政務服務中心統一辦理，不僅提高效率，也能讓老百姓少受折騰。”
李一凡露出一絲笑意“趙主任的支持讓我很欣慰。這次改革，就是為了讓每個部門的審批流程更加透明、高效，也讓老百姓更加信任我們政府。”
他看向鎮紀委書記陳國強，語氣中多了一分嚴肅“陳書記，政務服務中心的建立，監督機製是重中之重。我希望紀委能參與到試點工作中，對中心的每一個審批環節進行實時監督。如果發現任何違紀違規行為，必須嚴肅處理。”
陳國強是嶺南鎮出了名的鐵麵紀委書記，他點了點頭，鄭重表態“李縣長，您放心，這件事我一定全力配合。改革能否成功，監督是關鍵。我會親自帶隊，確保這次試點絕對經得起考驗。”
會議進行了一個多小時，各部門的負責人逐漸達成共識。在李一凡的堅持和指導下，初步的政務服務中心建設方案終於確定。會議結束時，李一凡站起身，看著滿座的乾部，語氣中多了一絲鼓勵“同誌們，嶺南鎮的改革，不是為了眼前的政績，而是為了全鎮人民的未來。這是我們所有人的責任，我希望大家都能把今天的承諾落實到行動中去。”
會議室裡響起了一陣熱烈的掌聲。
下午，李一凡帶著幾個核心乾部視察了下午，李一凡帶著幾個核心乾部視察了正在籌備中的政務服務中心選址。選址是一座鎮裡廢棄的糧庫改造而成的建築，位置適中，交通便利，是李一凡親自選定的地點。糧庫的外觀已經完成了簡單的翻新，幾個工人正在忙碌地安裝設備和布置各類標識。
“這裡就是未來嶺南鎮政務服務中心的。”李一凡站在大門口，雙手背在身後，語氣中透著一股堅定的信念，“我們的目標很明確，讓群眾辦事不再東奔西跑，一次跑完所有手續。”
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陪同的張德清低聲說道“李縣長，中心內部功能區的劃分我們已經按您的指示開始施工，預計一周後可以完成。下一步重點就是窗口工作人員的選拔和培訓，確保一上線就能運轉高效。”
“很好。”李一凡點了點頭，環顧四周，繼續說道，“不過，我還有幾點要求。第一，所有審批窗口必須公開透明，每個窗口都要有電子屏公示服務事項和辦理時限；第二，設置群眾意見反饋箱，所有的意見和投訴必須第一時間處理；第三，成立專門的幫辦團隊，協助群眾完成複雜的審批材料，特彆是對一些老人和行動不便的群體，要無障礙服務。”
張德清認真地記下了李一凡的每一句話，隨即問道“李縣長，這些要求會增加不少工作量，我們的人手恐怕會不夠。”
“人手不足的問題，可以調劑解決。”李一凡微微一笑，目光中帶著篤定，“從鎮政府內部抽調一批最優秀的乾部，同時招募一些責任心強的年輕人，參與窗口工作。記住，寧缺毋濫，我要的不是應付差事的人，而是能夠真心服務群眾的乾部。”
張德清連連點頭“明白了，我會嚴格把關，絕不讓不合格的人進入中心工作。”
隨後，李一凡走進中心的大廳，親自查看各功能區域的布局。他指著大廳正中央的一塊空地說道“這裡設置一個綜合服務台，所有群眾的疑問都可以在綜合服務台解決。綜合服務台的工作人員必須是熟悉全流程的骨乾，對各類審批事項了然於心，這樣才能快速解答群眾的疑問，避免來回推諉。”
張德清在一旁認真記錄，隨即提出建議“李縣長，綜合服務台是否可以增加一台觸屏查詢設備？群眾可以直接通過設備查詢辦理進度和所需材料，減少排隊谘詢的時間。”
李一凡滿意地點頭“這個建議很好，查詢設備是必要的，我們可以同步接入全縣的行政審批係統，這樣不僅方便群眾，也方便我們內部的管理和數據統計。”
李一凡邊走邊查看，對大廳的每一個細節都仔細過問。他來到一個即將安裝電子屏的位置，停下腳步，轉頭問道“德清，電子屏的內容規劃好了嗎？我要的不僅是公示服務事項，還要實時顯示每個窗口的排隊人數和平均辦理時間。我們要做到透明高效，不能讓群眾覺得是在走形式。”
張德清連忙回答“已經在準備了，我們會把每個窗口的業務分類和實時數據都同步到電子屏上，同時對滯後的窗口及時預警，避免出現積壓。”
李一凡點了點頭，滿意地說道“很好，效率是政務服務中心的生命線，任何環節都不能掉鏈子。”
接著，他走到大廳側邊的會議室，指著一間尚未布置的房間說道“這裡設置成問題處理室，專門解決複雜問題和群眾投訴。如果群眾對窗口的服務不滿意，或者遇到疑難問題，都可以直接到這裡反饋。要有專人負責登記和解決。”
張德清一邊記錄，一邊補充道“我建議定期對問題處理室收到的投訴和建議進行分類整理，形成報告，向鎮裡和縣裡彙報，同時用於內部改進。”
李一凡滿意地拍了拍他的肩膀“你考慮得很全麵，這些問題我們要提前規劃好，不留任何漏洞。”
在巡視過程中，一名負責施工的工人跑了過來，遞上一份施工進度表，略帶歉意地說道“李縣長，進度比計劃稍微慢了一些，因為材料運輸出了點問題，我們正在加緊補救。”
李一凡接過進度表，仔細看了看，語氣沒有絲毫責備“出現問題不要緊，關鍵是要儘快解決，同時保證質量。政務服務中心是為群眾服務的第一線窗口，任何細節都不能馬虎。”
那工人點頭連連稱是，隨後帶著進度表匆匆離開。
巡視結束後，李一凡站在政務服務中心的大門前，回頭看了看整棟建築，語氣堅定地說道“這隻是一個開始，政務服務中心不僅要做成嶺南鎮的標杆，更要為全縣甚至全省可複製的模式。我們一定要把它做成！”
張德清站在他身旁，感慨道“李縣長，我還是第一次見到像您這樣對每一個細節都親力親為的領導。我相信，在您的帶領下，嶺南鎮一定會變得越來越好。”