聽到掌聲，眾人呼吸都一滯，接著看向了首座的王三。
“辛師爺不愧是真正曆事地方的人，說得很不錯。”
王三誇獎了一句。
“謝大王誇讚，在下不敢當。隻是抒發一下，心中所覺淺顯見解。”辛璩躬身回禮，然後麵帶笑意，“一切，隻是大王高屋建瓴的政策，才解決了現在的局麵。
國有與集體，才是真的神作。”
辛璩倒是真話，前明的官吏也微微一笑。
其實，國有和集體，本身換個名詞，就能使用。
國有就是皇莊，集體就是宗族莊園。
唯一的區彆，就是王三弱化了皇莊的單一屬性，和宗族莊園的唯一屬性。
尤其是宗族莊園的唯一屬性，宗族是族長統合全族做事，所以大部分想法，都是會優先緊著自己族人，然後考慮宗族利益。
但這麼做會對地方執政力量進行削弱。
王三這邊，采用城村集體所有，鄉鎮國有的方式，就等於是隻要王三願意，隨時可以在一個縣域內，配置所有製權重。
自元朝行省體係之後，一直到明朝，也隻是將政治實體，鋪到縣城。
而現在，王三則是進一步，將政治實體，鋪到鄉鎮。
沒錯，鄉鎮就是未來基層的政治實體。
直接政治權利下鄉鎮，更進一步加強中央集權。
雖然分權還是有，但王三分的隻是財政支配，並沒有軍事力量，因此整體來看，王三解決了明代政治權力不下鄉的痛點，也在小範圍內，壓縮了基層反抗力量的生存空間。
隻要按照山川形便，犬牙呲互的區劃格局進行細微調整，等到之後農場和國營工廠成為縣域經濟的支柱，鄉鎮就能取代這兩個單位，變成一個新的行政框架。
而每個居於鄉鎮四周的村，第一時間就會被虹吸。
那麼鄉鎮規劃，縣域分拆，也就完成了。
士紳想要誕生的可能性就會降低。
隻需要配套使用戶口遷徙，將考中的學子戶口遷入上學所在地的城內，那麼學子喪失對於基礎土地的控製可能，那麼整套體係就能運轉起來。
學子隻能尋找新的權力落腳點。
至於城鄉戶口允許相互轉換，隻需要規定直係三代內，沒有一個人呆在本村，你的戶口就不能遷徙回去，就能大大降低城裡戶口，返遷入村的可能。
各種各樣的餘地，王三其實都留好了。
因此，辛璩對王三的改觀，就是在王三這段時間寫出來的政策，準備頒布之後，所帶來的震撼。
若不是親眼看到王三每天有空就寫寫畫畫，親自將這套寫下來，他都不敢相信，這是王三想出來的。
王三想要說的就是，其實他也隻是站在巨人的肩膀上，儘可能貼合現在寫出來的。
資源實在有限，那麼需要優先配置重點，而配置的重點，難免會動土地，想要解決強製拆遷的風險，以及後世看到下崗、鄉鎮人口過多的混亂局麵，他就想到了將農場和國營工廠，提前進行布置。
等未來陝西變成後勤基地的時候，農場可以結束軍屯，變成鄉。
國營工廠可以改革，可以允許上市，允許拆分，從一個點，擴張成麵，公私合營、君臣佐使，進而擴張成鎮。
而最基層的村，正好可以讓農場和國營工廠，對他們下訂單，保證基層村在小農經濟的基礎上，通過訂單貿易、人口虹吸的方式，完成基層村社的進化。
王三直接跳過了“人民公社”階段，用軍政權力，進行替代。
既完成了集體改造，也完成降低了乾部尾大不掉。