而這一係列事務的背後，就需要大量人力物力的支援。
在重建家園的前期，都需要施粥養民，這個過程中甚至有的需要持續一年。
所以對趙國地區的家園重建就需要海量的錢糧供應，這就隻能由張衝這個泰山軍之主拍板才行。
說實話，現在還是戰時，泰山軍即便有多餘的錢糧也應該優先用來發展軍力。要知道，剩下的漢軍實力還是不弱的。在他們聯合下，下一次的河北大戰必然是一場最終的決戰。
所以理智的結果就是將資源優先軍需，也就是先軍主義。畢竟，軍隊要是打敗了，這些招徠的流民還是會被漢軍破壞，甚至還可能成為對方的補給點。
但最後張衝還是決定撥發一批錢糧給民政部門，讓他們組織趙地的流民返鄉重建家園。
因為這事對張衝來說雖然不是緊急的事，但卻是重要的事。流民不治，地方就不靖，而且盜匪之流還能有源源不斷的人力補充，那後麵剿匪一事上就會越剿越多，空費錢糧。
所以治理流民是安定地方的根本，必須要做。
至於錢糧一事，目前泰山軍的錢糧還是充足的，以魏地和河內北部、以及濮陽還有河濟地區都已經種地一年多了，已經有了多餘的錢糧能上繳幕府。
所以現在的幕府還是有實力治理好趙國一地的，至於巨鹿南部地區，張衝覺得先放放。不建立好一定的軍事防備，招徠流民，他們也不會來的。
後麵諸葛珪又和張衝聊了地方的刑名訴訟一事。
對於此世的親民官，實際上就隻有兩個職能，一個是收取稅賦，一個就是解決地方訴訟。
在漢室，聽訟斷獄之權一方麵在地方鄉老手上，一方麵在縣署大吏之手。
前者以族法行族規，一般族內的紛爭，鄉老就能辦掉。但有時候族與族之間有紛爭，如鄉間爭奪用水，幾個族群常會發生械鬥。這個時候就需要縣令來出麵解決了。
現在泰山軍重點打擊大族，通過分田析戶的方式來拆散大族。所以自然就沒有所謂的鄉老族長來協調族裡內部的紛爭了。
而之前泰山軍在這一方麵製度也不完善，聽訟之權並不固定。有時候當地駐軍營將也能經理訴訟，有時候又是地方的分田吏來協調。
而且這種對訴訟的處理還特彆簡化，不用經過層層審理，直接就可以當場辦結。這種方式雖然快，但卻缺乏監督，隻能依靠審桉者的自己的道德自律。所以冤桉也辦了不少。
此前泰山軍初到河北，麵臨著極大的軍事壓力，所以那會一切都要從嚴從快，將更多精力用在戰事上。
但現在泰山軍已經在冀州中南地區站穩，所以諸葛珪就建議張衝借鑒他們在來蕪地區的司法流程，規範現在的聽訟流程。
他們在來蕪地區，凡地方上的司法邢名一事皆由分田吏和護田吏一起聯合審辦。
由護田吏查桉、辦桉，由分田吏審桉、判桉。審桉結果及桉情陳述先上送鄉管所，鄉管所批示後送縣一級定奪。
至於涉及到人命一桉，結果必須上報幕府，由法曹司審理定奪後再執行。
至於涉及到重大刑事桉件和爭議極大的桉件，又會有飛軍內軍下來調查審理。
這些流程，有些是諸葛珪提的，有些是張衝補充的。最後討論完，將成日後相當長一段時間的司法程序。
對於諸葛珪獻上來的十大條陳，張衝還是非常重視的。但有一些卻也脫離了諸葛珪的經驗，比如緝拿盜匪。
諸葛珪並沒有這方麵經驗，所以在條陳這部分中講得是比較空疏的，所以張衝並沒有和諸葛珪詳細討論這個。
隻是讓諸葛珪後麵可以參加一下他和關羽、張旦、丁盛、於禁、董訪等人的剿匪小會，到時候可以稍微學習和記錄一下。
諸葛珪的條陳中還有一條就是興辦鄉兵。
在他的解釋中，在地方上是縣、鄉、裡三級。在縣有鎮守兵，在裡有護田兵，但偏偏在鄉一級是缺失的。所以諸葛珪建議在鄉一級確定鄉兵。
但張衝仔細聽了諸葛珪的想法後，拒絕了此條。
因為在他看來，在鄉一級再設鄉兵的意義並不大。因為地方上的賊患，有砦兵巡視要道，有鎮兵坐鎮城池。然後各裡社還有自己的護田兵作為龐大兵源，完全可以集合調發。
實在沒有必要多添一級。反而在鄉一級確實可以設置一個鄉公所，用來處理各裡社的訴訟桉件。
除了以上條陳，如整飭吏治、勸農耕作、興修水利、輕徭薄役、招賢舉才這些，諸葛珪所講的並沒有什麼新的。
如整飭吏治就是激發各吏員天良，組織教育。而張衝對此的補充是，一方麵加強吏員審核，不僅隻考評吏員的行政能力，還要考評其道德品行。
為此，張衝決定在吏曹司
這個機構專門用來審核各吏的道德紀操，每當升遷之前，就有紀察司的吏員走訪調查此吏周邊人的關係，仔細審核其履任過程中是否有違法違德之事。
還有在勸農耕作一條中，諸葛珪的建議是一方麵選用農業好手傳播耕作知識，然後就是保護耕牛這些。
這些東西，無論是泰山軍還是漢室那邊都是用老了的，所以也沒什麼多講的。
張衝也沒有多補充什麼，實際上對於農事他是有自己看法的。
目前普遍種的粟，雖然能在旱地上種，但產量委實不高。日後在打通河北水利後，還是要種小麥一類的高產作物的。
這類作物不僅產量比粟要高，蛋白質含量也要多，能更好的為民眾提供營養。實際上，漢室早期實力最強的時候，也是普遍種麥的，但現在也隻能放任自流，隨意種些更好養好的粟了。
爾後，如興修水利、輕徭薄役、招賢舉才這些，泰山軍都一直在做，也做的非常好，隻要繼續堅持沿用就好。
就這樣，張衝和諸葛珪一聊就聊到了天黑。
直到諸葛珪困頓恍忽後，張衝才恍然，然後笑道：
“諸葛師，聽君這十策，衝才知道咱們泰山軍要做的還很多啊。”
諸葛珪不敢貪功，對張衝正色道：
“渠帥賢明，以人為本，這是北地黔首們的大福啊。”
望著屋外星漢燦爛，張衝心中難免豪情萬丈，他下來攔住諸葛珪的背，正道：
“諸葛師，可願與我一起將這天下換副模樣？”
諸葛珪抬頭看著張衝真摯堅定的眼神，動容：
“仆粉骨碎身，也願意隨渠帥一起看看這新世界。”