東非的財政困難，本質上是整個九十年代東非的工程和項目太多，方方麵麵都要投錢，在這種情況下，東非政府必然要優化財政投入，實現各個領域綜合發展。
軍費雖然壓縮了，但是這是相對其他領域而言，按照東非經濟的發展進程，實際上軍費開支依舊處在增長狀態，隻不過速度上變慢了而已，但是同其他國家對比，東非軍隊建設實際上取得了長足進步。
……
馬普托市。
行政區劃調整後，馬普托市並入了漢薩省，但是漢薩省的省會還是選擇了新漢堡港市。
不過，馬普托市作為東非的優良海港之一，漢薩省對馬普托給予了厚望，在1897年10月，漢薩省政府決定將馬普托打造為本省的對外經濟窗口之一。
雖然新漢堡港市條件不差，並且資源稟賦優異，但是新漢堡港市並不是完全沒有缺點，作為海軍基地之一的新漢堡港市，保密性比一般沿海城市要高，加上港區麵積小，所以軍民共用的情況下，土地資源頗為緊張。
而馬普托市就沒有這樣的顧慮，馬普托也就占了優良港口這個條件，其北部是平原省，平原省作新省份，經濟條件是不如漢薩省的，畢竟漢薩省有新漢堡港市這個東非經濟水平排在前列的大城市。
而馬普托在葡萄牙殖民時期，也是整莫桑比克的經濟和政治中心，而平原省省會新鄉市，原本隻是葡萄牙時期馬普托市下屬的紹奎鎮，兩者之間本來就差距顯著，即便新鄉市現在逆襲成為省會，但是作為內陸地區，交通基礎尚未成型，所以也很難同馬普托競爭。
“根據上級文件，雖然我們馬普托市並非省會，但是憑借優渥的地理位置條件，和莫桑比克地區頗為優異的經濟基礎，所以馬普托分配到了一所大學，即馬普托農業學院，按照文件指示，綜合利用馬普托市的農業基礎條件打造區域性農業強市。”
馬普托也屬於莫桑比克南部平原的一部分，同時因為背靠德拉肯斯山脈，所以降水豐富且多條河流流經區域內，農業基礎條件很好。
而漢薩省的其他區域，雖然也有平原，但是麵積沒有馬普托市周邊廣闊，而順應農業機械化發展趨勢，所以馬普托優勢更加明顯。
“我市有大麵積的平原，且河流湖泊眾多，水域廣闊，西部有山脈和台地，東部直麵大海，所以農林牧漁綜合條件優勢明顯，這也是漢薩省農業學院放在馬普托的重要原因之一。”
“同時，根據省政府指示，除了成立一所省級重點大學以外，1898年將在我市重點投資十八個產業項目，覆蓋農業，工業兩大領域，包括馬普托市毛織廠，木材加工廠，地產……”
地產出現在項目名單中比較突兀，不過很快市長漢斯萊頓就做出了解釋。
“根據省政府意見，我們市作為南半球重要的商業貿易港，大力發展服務行業，疏解省會新漢堡港市接待壓力，建設一批環繞服務業的餐飲，旅館，酒館，船舶修理廠等服務型地產，主要為停靠漢薩省的船隻和旅客服務。”
實際上，這走的都就是達累斯薩拉姆市和蒙巴薩市的路子，隻不過相較於兩市，馬普托的位置過於偏僻。
在蘇伊士運河未開通前，馬普托或許是很多船隻的必經之地，但是蘇伊士運河開通後，東非城市在商業貿易上越是靠近北方，越容易成功，這也是蒙巴薩在綜合條件偏弱的情況下，能同達累斯薩拉姆市進行競爭的主要原因。
當然，馬普托市的做法也不算錯，畢竟東非沿海貿易是一塊大蛋糕，不是這兩座城市就能獨吞的，新漢堡港市發展就是如此。
當然，新漢堡港市前期發展，實際上更加側重於工業，而非商業貿易，其商業貿易活動主要是同葡萄牙和英國殖民地展開，但是現在葡萄牙的兩塊殖民地已經並入東非了，這就使得新漢堡港市對外貿易被打斷了一條腿。
不過憑借非洲南部最發達的工業，新漢堡港市依舊可以傲視群雄，而且新漢堡港市的貿易中，國內貿易占了很大一部分。
就比如南部地區的礦產資源，大部分由新漢堡港市向達累斯薩拉姆市，蒙巴薩市等資源匱乏地區輸出，尤其是煤炭和鐵礦，占據了大頭。
同時新漢堡港市的工業產品也向內陸輸出，包括黑興根省，奧蘭治省和巴登省，同時依靠其海港條件，還能向西南非洲輸出一定的生活必需品。
作為東非最南端的海港城市，實際上新漢堡港市和北端的蒙巴薩，達累斯薩拉姆形成了錯位發展，而能威脅新漢堡港市地位的實際上是原莫桑比克沿海城市，包括發展極其迅猛的貝拉市。
就拿新漢堡港市輸出的鐵礦和煤炭兩種優勢資源來說，在貝拉鐵路開通後，中部波西米亞省也能通過貝拉中轉，實現本省煤炭和鐵礦向沿海城市的輸送。
在這種情況下，漢薩省迫切需要新的城市來保證自己在東非南部經濟上的地位，所以打造馬普托和新漢堡港雙子星城市格局成了漢薩省的重要目標。
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新漢堡港市和馬普托之間有鐵路連接，交流也方便，所以聯動式發展能進一步穩固漢薩省的經濟地位。
當然，漢薩省的目標實際上是防止被貝拉為省會的讚比西河省超越，至於兩者之間的平原省已經被定位農業省份，發展上被限製，短時間內難有作為。
當然，漢薩省想要同貝拉市競爭還是頗為困難的，貝拉市背後是東非的最大重工業基地，馬塔貝萊省雖然被拆分，布拉瓦約市並入洛林省，但是以哈拉雷市為首的波西米亞省城市，在綜合經濟實力上是遠超新漢堡港市的。
漢斯萊頓說道“馬普托在葡萄牙殖民時期，雖然留下了一定的工農業基礎，但是和東非城市相比已經遠遠落後，所以我們市想要成為東非南部的重要城市，就必須對市內的資源進行重新整合，同時將原葡萄牙人留下的影響力發揮出來，對港區資源進行改造升級，為國內外船隻更加便利和優質的服務。”
葡萄牙人統治時期的馬普托，工業基本為零，隻有幾家規模很小的工廠，分彆是煙草和木材加工等最初級工業，而葡萄牙人留下最大的資產實際上是一堆手工作坊，這些作坊主要是為了滿足當時馬普托城市需求，自給自足尚可，但是無力擴張，加上馬普托落入東非手中後，當地人口大量回流葡萄牙本土，本來就比較繁榮的手工業也隨之萎縮。
而這些都是漢斯萊頓所要重新利用起來的，當前馬普托市能獲得的政策資源並不多，畢竟東非那麼多城市都在競爭，僧多粥少，即便能爭取到的資源也是有限的。
所以依照漢斯萊頓的想法，將原本馬普托市的手工業進行重新整合，雖然比不上大規模工廠效率高，但也足夠支撐馬普托前期發展了，而且手工業很多都暫時無法實現工業化生產，所以漢斯萊頓認為其中的可操作空間是比較大的。
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