1897年11月。
漢斯萊頓市長召集了本市的的幾個國營工廠領導人以及幾十家實力尚可的工坊管理員開會。
雖然很多作坊規模不大，但是在東非這種國家，其也屬於國有資本的一部分，除了幾個國營大廠以外，這些小作坊反而是馬普托市直接領導的企業，換句話說，國營大廠是國有企業，這些手工業作坊是市屬企業，但本質上是一樣的，隻不過國有企業未必要全看馬普托市的臉色，他們背後還牽扯到省裡，甚至中央部門的關係。
“漢斯萊頓市長，不知道你把我們這些馬普托市的主要廠長和管理層叫過來是為了什麼？”馬普托市發電廠的廠長率先問道。
“咳咳，這次叫大家來開這個會，主要還是希望大家精誠合作，共同為馬普托市的發展做出各自的貢獻，畢竟大家都知道我們馬普托市窮啊！如果再不團結，那未來馬普托市同其他城市的競爭隻會處在不利的境地中，這對於我們大家而言都不是好消息。”
“這我們當然清楚，可國家不給資源和指標的話，我們想擴大規模都無法實現，畢竟馬普托市就這麼大，市民就那麼多，總不可能多生產些電出來浪費掉吧！”馬普托市發電廠廠長說道。
“是這樣的，我們之所以能建廠，那是國家大政策的推動，像電力，自來水，木材這些都是有定額的。”
馬普托在葡萄牙統治下，完全就沒有電力，自來水這些東西，都是在東非治下，才新成立的，畢竟東非發展電力產業，還有推動城市生活質量，事關民生的產業是每個城市的標配。
漢斯萊頓敲了敲桌子說道“我當然理解你們的難處，但是機會不是坐等來的，而是應該自己去尋找和把握的，這也是我們這次會議的一重要內容，那就是轉變本市經濟發展的思想概念。”
“眾所周知，東非經濟發展雖然條條框框不少，但是也不是沒有活動空間，像達累斯薩拉姆，蒙巴薩那些沿海城市的經濟為什麼繁榮？除了地理和政策上的優勢以外，主觀能動性也同樣重要，所以我們馬普托市也要學會自己尋找機遇，這樣才能打破經濟樊籬，實現對其他城市的趕超。”
有人反駁道“市長先生，你說的有道理，可我們沒有足夠的人脈和資源來實現啊！如果硬要實現產能上的提升，這倒是簡單，可產品銷路的問題怎麼解決？”
漢斯萊頓“說的很好，這對於內陸地區確實是個問題，但我們馬普托市畢竟是沿海，所以和內陸城市的情況是不一樣的，沿海城市作為東非經濟的窗口，那就有和外部交流的機會，所以這次市政府專門請來了一批專業人士來幫助你們擺脫困境。”
然後在漢斯萊頓的示意下，秘書將一批西裝革履的人請入會議室來。
“這位是黑興根對外經濟貿易公司，馬普托分部的主任威爾科先生，主要要負責黑興根對外經濟貿易公司統籌本市在本市業務的出口工作。”漢斯萊頓向大家介紹道。
“這位則是葡萄牙的格裡維爾先生，他以前常年在莫桑比克做進口生意。”
“……”
在漢斯萊頓的介紹下，會議室裡的眾人知曉，這些都是漢斯萊頓和馬普托政府拉來的“援兵”。
“我為什麼要請這些商業精英到這裡，目的很簡單，那就是馬普托市政府有意和諸位合作，我們政府來完成牽線搭橋，從而幫助大家尋找銷路，市場，同理，也可以解決原材料問題，而我們馬普托市的企業則負責生產，完成訂單。”
漢斯萊頓請來的大多數商人，都是葡萄牙人，畢竟作為原葡萄牙殖民地，馬普托市和葡萄牙人合作最深入。
這一點和貝拉市大為不同，貝拉等城市在中央政府的牽線搭橋下，拉到了大批德意誌商人的投資，而馬普托沒有趕上這趟車。
所以漢斯萊頓就把目光轉向了葡萄牙人，彆看葡萄牙本土經濟一塌糊塗，主要還是政府胡作為導致的，但是葡萄牙的商人實力可不弱，畢竟原葡萄牙殖民帝國時期，葡萄牙的商業活動可是遍及世界各地。
現在葡萄牙民間商業團體，那也是瘦死的駱駝比馬大，更何況殖民地獨立未必就能擺脫原宗主國的影響。
其中，最典型的就是巴西，巴西的商業團體和葡萄牙關係是綁定很深的，而巴西毫無疑問是一個大市場，所以如果能借葡萄牙人的手打開巴西市場對馬普托市的幫助絕對是巨大的。
漢斯萊頓說道“我打算在本市成立一個專門的經濟辦公室，為了促進馬普托市的經濟發展，該辦公室負責和國內外企業商人談判，然後再通過馬普托市的企業進行計劃外的生產活動。”
“當然，前提是優先完成計劃內的生產任務，在這個基礎上加入國際市場競爭，推動馬普托市的工商業發展。”
漢斯萊頓創造性的提出了“計劃內”和“計劃外”的概念，當然，很多國營大廠的管理層對此是有疑慮的，畢竟在他們看來完成上級指標任務就差不多了，沒必要惹事生非。
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當然，漢斯萊頓本來就沒指望這群“大廠領導”，指揮不動你們，其他市屬企業總歸漢斯萊頓統籌管理。
所謂他對市屬企業領導層說道“市屬企業規模小，生產效率低下，所以我決定對全市的市屬企業進行資源整合，就比如我們馬普托有四家木材廠，在整合完成後變成一家，同時有市政府擔保，從黑興根銀行貸款，在購買一批先進設備，提高產量，同時拓寬生產線，最後由格裡維爾先生等人聯絡買家銷售……”
在漢斯萊頓看來，這些小作坊有一批熟練工人，但是缺乏資金和設備上的支持，而依靠他們單打獨鬥是永遠無法發展壯大的，所以先由市政府把他們整合為一個大廠，然後再提升工具和設備，這樣就能形成規模不差的市屬企業，和一般的國有企業大廠相比也不差。
而且這種企業的管理權主要在市政府手中，這樣更方便自己對馬普托市的經濟治理和資源優化，然後隻有賺到了錢，才能進一步對馬普托市進行全方位改造。
漢斯萊頓畢竟不可能滿足於在“馬普托市”這個被東非“拋棄”掉的城市原地踏步，畢竟依照原馬普托在莫桑比克的地位，和馬普托並入東非後的發展曆程來看，實際上是不太被重視的。
像北部的太特市，貝拉市，克利馬內市等等，甚至新鄉市都比馬普托市享受的政策多，而馬普托市新一輪的發展機遇還是省內分配的結果。
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