四、醫館、藥材種植
嶺南之地，草藥豐茂，吾建議汝在郡內劃定專門區域，種植人參、黃芪、當歸、枸杞等珍貴藥材，既可滿足醫館所需，亦可發展藥材貿易，增加郡內收入。同時，鼓勵百姓參與藥材種植，傳授種植技術，使其成為南海特色經濟之一。
其次，南海郡內，各邑鎮村，皆宜設立醫館，其內配備醫術精湛之醫師，定期巡診鄉間，普及衛生常識，預防疾病傳播。同時，搜集整理民間驗方，編纂醫書，豐富醫學理論，提升南海醫術水平。
五、編纂縣史鄉誌，史書留名機製
吾聞古之聖王，皆重史官之職，以記事載言，傳之後世。
故，吾提議汝於南海郡內，乃至轄下各縣，鼓勵編纂縣史鄉誌，記錄鄉土變遷，頌揚先賢事跡，以期增進民眾歸屬感，同時亦為富商權貴“史書留芳”之途徑，從而實現多方共贏。
具體如下。
編纂縣史各縣可組織賢士，搜集典故，編纂成書。縣史不僅記載郡內之地理、物產、風俗，亦記載曆代之善政、名賢、烈女、孝子，以昭示後人。
鄉誌記載各鄉亦當仿效，編纂鄉誌，記載鄉土之特色，鄉裡之善行，使之成為教化之具，以正人心，以敦風俗。
史書留名機製凡對本郡有重大貢獻者，如興學助教、修橋鋪路、賑災救荒等義舉，皆可在縣史鄉誌中留名，以表彰其功績。此非徒為名，實為激勵世人，行善舉，為郡之繁榮出力。
六、識人善用！
國之興衰，常係於人才之用舍，鑒於此，吾欲薦二人於汝。
一曰重任囂此人任南海郡尉，雖擁兵數十萬，但忠心耿耿，其在任期間，南海郡治安穩固，邊境安寧，頗有政績。
二曰用趙佗此人現任龍川縣令，諳熟嶺南民俗風情，可憑其紐帶之力，促進南海郡與嶺南各部族之和洽共處。
七、開發群島、建功立業！
南海郡東北方向，有我大秦一島夷，地勢險要，資源豐富。
一舉拿下！
記住，自揭陽縣出發，往東北方向行駛八百餘裡，可直抵島夷之地。
島上土著部落眾多，以狩獵、采集、簡單農耕為生，各部族文化迥異，收服後可種植水稻，開發木材與竹材，以及海洋漁業。
拿下島夷後，自最南端出發，繼續往東南方向行駛二百五十裡，可見七千一百多餘島嶼散布海麵。
此群島可種植稻米、甘蔗、（香）蕉、椰子等農作物，更有諸多木材、香料、寶石、金屬礦產等，開發任務之艱巨，需長遠規劃。
現有幾種策略以供參考
一則整合嶺南之地方勢力與反抗叛軍，與當地有影響力之家族、部落建立聯盟，承諾官職、土地和財富給予，換取其忠誠與戰鬥力，共謀大業。
二則加強海軍建設，製造與改造更多適應海戰之艦船，招募培養海戰人才，確保海上優勢。
三則建立一支多族群聯合軍隊，更可與桂林郡、閩中郡、象郡建立聯盟，共同攻打島嶼，分擔風險與壓力。（對了，此三郡也同樣適宜甘蔗生長，可分享製糖之法）
四則對參與攻打島嶼的士兵和民眾的家庭給予優待和照顧，如減免賦稅、醫治與修學等福利。
最後，凡攻占島嶼者，皆可以其個人或家族之名命名！永載史冊，傳之後世，彰顯其無上功績！
最最後！
女子於世，常被視為柔弱，然吾堅信，巾幗不讓須眉，女子亦能自強不息！
呂郡守既受朝廷重托，掌管南海郡，宜獨立斷事，自主決策，不使權柄旁落！