柳倩倩的課程講完了，講的非常清楚，即使是梅姨這種典型的內宅家庭婦女，也聽得明明白白的。對整個北方三千年來，草原民族的興衰有了直觀清晰的了解。有了一種豁然開朗的感覺。
尤其是柳倩倩對這些興衰治亂的研究，更是給了小娘皮、林月如、鐵曼她們以很大的啟發。
休息五分鐘，大家上個洗手間後，進入提問環節。
鐵曼舉手提問道“如今老爺把漠南統一，目前漠北已經控製了土謝圖汗部，車臣汗已經事實上歸順。如果老爺這次成功的打敗漠西蒙古諸部，之後再解決東蒙古諸部和遠在西方的幾個蒙古汗國，老爺就完成了成吉思汗後第一次蒙古統一。”
柳倩倩點點頭，事實就是如此，老爺如今就是蒙古的無冕之王。他就是整個蒙古最大的勢力。也是最大的汗。
大師多次勸說老爺，要給他上尊號。都被老爺婉拒了。
鐵曼繼續說道“你覺得老爺會實行什麼樣的政策，來管理麾下的漢人、草原民族、南洋島民等不同的族群。”
這個問題相當敏感，小娘皮和林月如都豎起耳朵。
這次她請柳倩倩來講學，還有一個外人不知道的原因。
柳倩倩是老爺秘密組織的政策研究會的170個成員之一。
因為楊凡體係的人員來源十分複雜。涉及到錯綜複雜的民族和種族、宗教問題。所以，必須依托曆史和現實的考量，來製定內部政策。
楊凡需要一大批的智囊和顧問。
這個政策研究會，就是這樣的智囊團體。編製上獨立，直接歸小娘皮個人單獨領導。林月如並不知內情。
平時，他們以學術研究研討為名義，每月一次聚會。
對現行政策的得失進行討論和研究。他們還有內部學報，叫做《參考消息》。他們研究的成果和建議都發表在這個上麵。
這份期刊，分成紅色封麵和灰色封麵兩個版本。
紅色封麵必須是文官副處級以上官員，武官副團級以上軍官，才能訂閱。
灰色封麵相對範圍廣泛些，文官副科級即可，武官少校及以上軍銜即可。
而且平時要交給機要秘書保管。沒有配機要秘書的，不看時自己鎖起來，不得泄露。上麵標注有機密字樣。
楊凡體係目前的文武官員中，文官隻有股級、科級、處級三個等級，每個分成準、副、正三個級彆。基層還有辦公員分成九個等級。武官隻有尉級、校級、將級三個等級。軍銜有上中下三個層級，一共九個等級。另外基層還有士官階層，同樣分成九個等級，他們是職業軍人。
各地的殖民地行政總管、總檢查官、大法官、財政總監、安保總監是正處級，各個主城的總管是正科級、下麵小城總管是正股級。
下麵的鄉鎮和街道，則都是辦公員。辦公員分九個級彆。他們都是吏，不是官，但除非瀆職任期終身。
吏員不得升遷為官員，一般也不會跨地區調動。
他們工作穩定，職責專業，主要經辦日常具體的行政事務。而官員則是流動的，負責本地日常事務的綜合管理、地方重大事務的決策、同時監督下級工作。
各級官府中，除了少數楊府任命的官員外，絕大多數都是吏員。他們一般升職到一級辦公員就到頭了。
楊凡仿照後世西方的公務員體係，他們把公務員分成政黨公務員和國家公務員兩個獨立的體係。國家公務員最高升到局長。