韓振海作為一名被奪了官位降為平民10年的人士，他比其他文官要更“接地氣”。因為他的確在這10年裡沒有為了自己的官位奔走，而是在民間進行了一番考察，進行了一番思考，比起某些“何不食肉糜”的文官，他已經要好上許多。
這也是朝廷文官大佬們在考察了韓振海之後，一心推動他複位當觀察使的動機之一。
文官大佬們對於底下的治政一方大員，目前已經以失望居多。除了彭秋東異軍突起，沒有任何一個能讓他們覺得能省心的。不說糧稅能不能交齊，現在是能交8成都算厲害，還一個個叫苦民亂導致生產下降，隻能交個7成，等運到京城再運去前線，糧食能被耗掉隻剩4成，不順利的話隻剩3成。
為什麼說安右道能交滿糧稅，攤派也交齊那麼令人側目，因為安右道靠近北方，運輸損耗低，交10的稅等於南方省交12的稅。而且人家還交得多，一對比南方省，實際能做到一省頂兩省了。
傳統的南方繳稅大省都不給力，窮則思變，文官大佬們覺得不能再像過去那樣無條件信任他們傳統“人才池”裡的人物，同時也為了給那些“憊懶人物”幾鞭子警醒他們，推韓振海複官，一下子直接當上了安右道觀察使。
這個舉動不知引得多少官員眼紅不已，如今誰不知道安右道的富庶，都知道哪怕過去隻是當個泥塑的木偶都比彆的地方撈得多，是肥差中的肥差，無比流油的肥差。
這時候選韓振海的好處就來了，韓振海對權勢有追求，對財富的追求倒是不多，權勢所附帶的財富就能夠滿足他。他不像其他官員那樣把安右道的職位當成肥差，此時反而對延壽教的勢力產生了擔憂，視為了需要收拾的攤子。
作為一名忠於興漢的官員，不防著延壽教是不行的，任其發展隱患太大了。
但韓振海畢竟隻是個文官，即使是觀察使，他手上也沒有可用的人。安右道的官員們當然都是他的下屬，但陽奉陰違這種事根本不需要人教。安右道現在誰不明白鐵打的延壽教流水的觀察使。
彭秋東走了你韓振海來了，將來韓振海走了不知道誰來了，你們流水一般來來去去，我們這些本地的官員卻是要一直和延壽教打交道下去。屁股明麵上坐哪邊，暗裡坐哪邊，誰會不清楚？
因此彆看韓振海把自己的人手指使得團團轉，實際上根本沒有人接觸到安右道深層次的東西。特彆是延壽教已經深入到冕州幾乎最底層毛孔的情況下，這些剛來的人雖然打著觀察使的名號，卻根本沒幾個人信任他們。就算有些人想要暗中投靠觀察使，目前也會先觀察一段時間再說。
包括韓振海自己，因為對安右道和延壽教了解不深刻，所以雖然覺得延壽教有一定威脅，卻沒有用最緊張的姿態來對待，反而在覺得敲打了也安撫了周宇一下之後，將精力轉移到了其他方向。
身為一個新晉觀察使，韓振海到達的消息已經傳開，要不是他第二天立即啟程前往首情城，隻怕要被知道消息的官員們截在曲陽縣不停“拜訪”了。
他到達首情城之後，立刻陷入了無止境的應酬之中，一天認識的人能超過他過去幾個月認識的。
然後他也在各種場合向安右道的各方人士透露他的基本態度。
第一個肯定是延續安右道之前良好的發展勢頭不被打斷，各項已經開展的工程及政策不會輕易裁撤。
第二個就是會和延壽教打好關係，讓延壽教為安右道的發展做出努力，絕不讓外部勢力——不論是盜賊還是胡騎來破壞安右道。
第三個就是除了鼓勵農商之外，還要推廣延壽教弄來的三種高產作物，讓安右道自己沒有饑饉之危之外，還能對外出口糧食，成為北方的糧倉。
第四個就是修路，按照延壽教煤渣路的那種標準來修，讓各種馬車在路上可以節省小一半的時間。主乾道直接建四車道的大道，規範所有馬車都靠右行駛，進入支道的地方如果繁忙將會有人指揮交通，支道為兩車道的道路。
這是韓振海和周宇商量之後進行的道路規範。因為煤渣路如果有需要可以隨時在大路兩旁進行擴充，所以將來馬車要是真的非常多，擴建為六車道的大道也不是不行。
韓振海還承諾安右道會撥款以及征發人力來修建煤渣路。這將作為他的第一個政績的來源，畢竟周宇已經答應延壽教會承建一條路當做政績送給韓振海。因此韓振海才對修路如此上心。
第五個就是對安右道境內的原有民兵進行撥款，將民兵的領導權收歸觀察使手中。
韓振海在來到首情城之後立刻推出的這五個政策各有針對。
第一個已經開展的工程和政策不會裁撤是交好安右道現有的官員體係，大家都有自己的政績追求，他們最怕新觀察使一上來就大刀闊斧朝令夕改，他們會很不知所措的。韓振海此舉就是為了安他們的心。
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第二個和延壽教打好關係的承諾當然是衝著穩住延壽教的方向去的，作為安右道第一勢力，若是避而不談隻會讓所有人都陷入隱隱的不安。
第三個推廣玉米、土豆、紅薯作物，當然是為了試驗這三種高產作物的產量究竟是不是像延壽教說的那樣高，同時能不能在延壽教的掌控之外自己種植出來。如果可以的話，這三種作物就擺脫了延壽教的壟斷，是一件大好事。
第四個修路政策是韓振海看到了冕州以及首情城裡發達的貿易，一路上看到絡繹不絕的商隊所產生的想法。無商不富，既然安右道已經是連地主都熱衷商貿的景象，他不可能逆勢而行，反而要繼續加強安右道的商貿優勢。而且路上修路可以讓運輸到京城的運輸速度加快，糧食損耗減少。
作為彭秋東的後來者，就算他不想，所有人也會把他們兩個拿起來對比。韓振海是身不由己的，他必須嘗試著做得比彭秋東好，最差也得做得差不多，否則作為安右道觀察使，永遠都會有個彭秋東的陰影站在他的身前。
第五個收民兵的兵權是韓振海在得知安右道有民兵軍，卻竟然掌握在延壽教手裡之後應激做出的反應。他知道養兵這東西肯定是要耗費巨大錢糧的，對本省的財政是個巨大考驗。
但就算把這些民兵搶下來之後隻能天天喝稀飯，上陣打仗一觸即潰，也比把兵放在延壽教手裡天天吃飽飯，能打仗敢打仗的好。
這就是韓振海身為興漢朝廷官員最直接的想法——武力，大不了大家都沒有，不許存在我沒有你卻有的情況。
新觀察使的五個政策流傳出去之後，各方各有反應，但大致反饋都是好的。推廣耕種高產作物，修路什麼的，都是絕對沒有問題的政策。
唯有延壽教這邊對於民兵指揮權將被收繳有些不滿。不論是人員、營房、營地等等，都是延壽教一手建立起來的，耗費了不知多少金錢和精力。結果現在韓振海上下嘴皮子一碰就要拿走，實在過分。
可這就是這個時代官員的常態，隻要有一個冠冕堂皇的理由，他們做事是不會有什麼顧忌的，並且覺得理所當然。
周宇知道新觀察使剛剛上任，時間點比較敏感，此時和他對著乾會導致對方應激反應，覺得是在冒犯他的權威，將事情引向不可預知的方向。
所以周宇指示民兵軍裡凡是延壽教教徒的立刻離開民兵軍，暫時轉入護教者之中進行訓練，等到訓練過關之後再轉入教兵。
民兵軍裡剩下的非延壽教教徒人員本來就少，直接全送給韓振海，包括裝備和營地，都直接給了韓振海。
這麼做的原因是民兵軍的裝備本來就差，周宇不是很看得上，而且拿走裝備的舉動太小家子氣，還不如大氣一點送給韓振海。營地更是沒有長腳跑不掉，除了送給韓振海之外沒有彆的出路。
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