有沈彌三人帶了好頭，甘寧便繼續朗聲說道“橫海師乃是海上作戰艦隊，同時又會參與大江大河的作戰，也有負責後勤保障的重任。而武州郡國水營，則是鎮東水兵的後備，將負責武州三江水域的輯盜治安，根據其他兄弟的專長，楊則與杜弋更適合橫海師，甘思與文山則調入郡國兵水兵！”
楊則四人聽罷，馬上出列上前領命，並沒有表現出任何不滿，而甘寧仍然詢問眾人可有異議。
眾人還是沒有任何表示，趙雲才出麵說道“任命沈彌為台灣副都尉，統率台灣水營，掛銜彆部司馬，即日起開始在樂浪組織人員船隻，以五百錦帆壯士為基礎，成軍後隨台灣都尉鄭良入駐基隆港。任命婁發、嚴業為水兵旌長，掛軍司馬軍銜，以一千五百錦帆壯士為基礎，協助錦帆校尉甘寧訓練艦隊。任命楊則與杜弋為橫海師旌長，分彆擔任新編第九、第十旌旌長，二將可先選五百錦帆壯士，成軍之後待機歸建橫海師。甘思與文山二將，則帶五百錦帆壯士歸入郡國兵水營，協助長水都尉貊鏤！當然若三千錦帆壯士如何分配，還得由諸位自行商議！”
一眾人等再次領受任命，與甘寧的任命，趙雲的發言才是正式任命，僅需武州州牧府、鎮東大將軍府、安東大都護府，各發正式任命書，發配印信軍裝，七將便有了官身，無需漢廷批準認證。
如此武州郡國兵算是滿編，州屬郡國兵以中郎將沮授為首，校尉夏侯蘭為副，下轄五營人馬，實為旗編製。
有騎都尉武安國，騎營軍司馬嶽遷、樂延，步兵都尉童飛，步兵軍司馬顧功與，旭氐，弓弩都尉楊立，弓弩軍司馬徐卓與，趙肅，長水都尉貊鏤，水營軍司馬甘思、文山，車兵都尉安沾，車營軍司馬公孫羽與邛秀。
當然這也僅是過渡狀態，未來警察投入使用，郡國兵將更名為武警部隊，連同司法部門也要進行改革。
台灣都尉鄭良，及副都尉沈彌，回到平壤城後不久，便開始組建台灣的艦隊，錦帆校尉甘寧也開始組建水兵旗。
趙雲則在年關前，招來了校尉夏侯蘭，做為趙雲的同鄉發小，夏侯蘭深受趙雲的信任，一直掌管武州與鎮東軍的司法。
在鎮東方麵做為軍正，夏侯蘭並沒有什麼問題，可是在州衙以校尉身份掌管司法，卻不符合漢朝官製。
漢朝官製州一級衙門，其實一直是虛級，不屬於常置的行政部門，到了漢靈帝晚期才真正的成為一級行政機構。
州衙以刺史或州牧為行政長官，長史為幕僚性質的秘書長，後世總以為長史是州衙副官，其實長史僅相當於州衙秘書長加辦公室主任而已。
州衙的二把手三把手，其實是駕彆與治中，隻是以二者也適情況而設，並非所有的州衙都設有二職，所以多數人會產生誤解。
駕彆一職也是佐官，有的時候與長史並稱，被稱為駕彆長史，特殊時期可總理州內事務，不加長史時則管理各曹事務，故而為州衙的二把手。
治中一職則相對比較見，它的出現是為了分駕彆的權力，一般治中掌管州衙各曹文書，與長史不同，治中相當於檔案室主任，掌握全州的存檔文書，偶爾也成為州衙的財政總長。
在武州以審配為彆駕，總管各曹事務，協調各郡縣與州衙的聯係，可代表武州牧趙雲所有的民生事務，這一點上也是大漢其他州的彆駕不能相比的，實際上已是武州政務的總理。
在武州治中也有不同，治中鄭泰做為審配的副手，同時統鑄各從事的上書，相當於政協主席與人大主任。
趙雲特設的各州衙從事，如典學從事蔡邕，武學從事童淵，工學從事魯傑，醫學從事華佗曹，道學從事左慈等職，都屬於州衙的參謀職位，乃是各個行業的代表，各從事對武州事務的議見，便由治中鄭泰統籌潤色後，再送到趙雲手上，當然還有每一個月的從事會議由鄭泰主持。
有時候趙雲還會下放議題，由從事與曹椽們討論，其中以從事的議見最有專業性，可做為各個專業的參考。
武州州牧府可謂是五臟俱全，唯獨司法方麵比較尷尬，大漢建國以來，司法方麵一直由州牧或刺史掌握。
而趙雲可沒有時間去管理司法，不管是什麼樣的民訴案件或者刑事案件，本應由趙雲審核裁決，理不清楚的大案件，還得由趙雲這個州牧親自出麵審案。
至此終趙雲沒有審過一個案件，做樂浪太守時，夏侯蘭為郡監察史，替趙雲審理案件掌管法度。
可是升到了州一級就不同了，郡衙設監察史是有先例的，而州衙一級並不成熟，所以趙雲才會任命夏侯蘭為郡國兵校尉，掌管武州司法審判。
但是校尉始終是武職，各級衙門對此十分的陌生，而且州衙沒有專設的司法部門，夏侯蘭審起案來十分的不便，沒有專門的司法機構、審判庭、執法人員，僅用部分郡國兵充當，始終是名不正言不順。
近來夏侯蘭常為此尷尬不已，郡國兵校尉為中郎將沮授的副手，出去執法審判，讓人產生一種以軍代法的錯覺。
趙雲已經想了許久，終於下定決心給司法一個專屬機構，給夏侯蘭一個名正言順的官職。
漢朝三公中曾有禦史中丞一職，掌邦國刑憲、典章之政令、監察百官、履行司法等職責，為中央的司法長官，相當於政法委書記加紀委書記。
禦史中丞下設稱禦史大夫，稱禦史中執法，往下便是州刺史，後世曆史上又改為禦史台及督察院，變成了聞風奏事的言官，其實上是一種退步。
趙雲想到設立禦史台與督察院，但他認為院比台的高一級，武州仍為大漢治下，趙雲並不敢設立督察院，故而他想與夏侯蘭商議設立禦史台。
喜歡見龍定鼎請大家收藏101novel.com見龍定鼎101novel.com更新速度全網最快。