夏侯蘭聽完趙雲的講敘述後,沉思了許久才搖了搖頭說道“兄長所言禦史台低於督察院,小弟便十分的疑惑。本朝中央早有禦史台,隻是近代未曾設有,曾與謁者台並稱,至於督察院卻聞所未聞。小弟從未在任何法典中見過,督察倒是與郡監察史近義,字麵上來說督低於監,監者乃以上臨下之意,督者察也屬於臨時派遣,時常以一名同級為督,州衙設立督察院反而不如郡監察史,小弟以為二者皆不合適!”
趙雲聽罷有些頭痛,他真不知道漢廷中央,曾設立過禦史台,否則絕對不敢想,在州衙設禦史台,豈不是與造反無異。
至於督與監的字麵區彆,趙雲更是想不到,不過宋朝軍中常設統製,戰時從眾統製中選一人為眾統製之首,稱為督統製,戰爭結束之後又恢複統製之職,這倒是宋朝的常態。
趙雲想了許久後說道“蔚之啊!你對法典極為熟悉,你認為州衙一級的司法機構應該如何稱號,才不會越製?”
夏侯蘭笑了笑說道“州衙本應設有法曹掾與賊曹掾,一人主審判,一人主輯盜抓賊,如今兄長隻設刑曹,又讓小弟這個校尉管司法審判,設立新的司法機構,豈不是多此一舉,不如將刑曹改為賊曹,將郡國兵校尉改為法曹,如此回歸舊製豈不是省事許多!”
趙雲搖了搖頭說道“這樣決對不行,原法曹與賊曹品秩太低,低於六百石的縣令,僅為比六百石,如何總管一州司法?雖然現在叫我抬至千石,但還是太低了,愚兄想的是將司法長官,與彆駕治中並列,品秩高於比二千石的長史,直接為二千石,如此才總管武州司法,你這校尉也是過渡之職!”
趙雲又想了想說道“禦史台不可用,督察院字麵級彆太低,蔚之以為禦史司又當如何?”
夏侯蘭聽罷拍手叫道“兄長妙哉也!司者臣屬也,聽命於主君各理其事,司又為臣屬長者,又不會與司空等三公忌諱。我朝上有司徒司空為三公,下有軍職軍司馬,管理典籍的司籍,掌管教化的司鐸等中下級官職,倒是一個通用型官名,小弟以為禦史司最為適合!”
趙雲聽罷露出了笑容,吐了一口氣說道“如此便稱為禦史司,為州牧府內屬機構,乃是武州最高司法機構,掌管武州法律法規,下麵咱們討論禦史司的主官名稱,當下你以校尉總領司法,有些名不正言不順!”
夏侯蘭回道“目前漢庭中央以司徒、司空、司馬為三空,掌管刑事律法的是廷尉。廷尉衙門以廷尉正為主官,秩中二千石位列九卿,下屬官員有左右廷尉監秩比二千石,廷尉平數人秩比千石或六百石,兄長曾掛職廷尉監秩二千石,則是屬於加銜性質,州一級本以刺史和州牧總領司法,郡有監察史秩千石,縣有賊房主簿秩三百石至比二百石。禦史也有大夫、中丞官職,曾設有侍禦史、院、殿中侍禦史、監察禦史、治書侍禦史等官職。小弟以為當以治書禦史為州司法長官,因為侍禦史、殿中侍禦史乃是中央屬官,而且長期設有此官職,禦史大夫與中丞則是三公九卿級彆,而監察禦史則是郡一級的司法長官,實際上是郡監察史的簡稱。治書侍禦史則僅宣帝時期實用,隻要改成治書禦史,便可重新啟用!”
趙雲聽罷搖了搖頭說道“治書侍禦史也稱為持書禦史,本為宣帝時期掌管法典書籍的官史,雖為禦史實為文案官吏,不可用也!愚兄以為武州乃是王道樂土,一切都有新氣象,司法單位應該簡單明了,讓百姓聽聞便可知曉其意,竟然稱為禦史司,就叫禦史司長吧!”
夏侯蘭聽後,倒是沒有再說什麼,畢竟之前鎮東軍改編,各級長官都稱長,師長、旅長、旗長等稱謂倒是極為易識,士兵也已經習慣了,長者為首也,並無不妥之處!
夏侯蘭是一個極為刻板的人,為人正直公正無私,趙雲對他極為賞識,沒有直接下令決定一切,而是與他深入探討,因為如此夏侯蘭更容易接受。
夏侯蘭做事非常認真,需要引經據典,參考曆史過往的案件,這是他的個人特點,趙雲也是非常尊重他的習慣。
夏侯蘭想了想許久又問道“兄長!新的禦史司,是否也有新的下屬機構,以及其職能範圍,還請兄長示下!”
趙雲點了點頭說道“蔚之果然聰明啊!禦史司將是武州的最高司法機構,目前來說還是個空殼子,得等八千名警員投入使用後,才能正式明確下轄機構與各個職能職權。州直屬將成立警察總署,審判總院、檢查總院、廉政總署,都歸禦史司節製,同時會成立執法監督署及司法會由你這個司長直轄。還有郡國兵會改為武察總隊,做為禦史的協助武力,天誌盟也會與你們有所合作。”
夏侯蘭聽罷沉思了許久,他需要消化諸多新名詞,全部都是首次出現的部門名稱,夏侯蘭沒有辦法通過字意,去了解部門的職能。
夏侯蘭起身抱拳說道“兄長!警察總署小弟已有耳聞,將代替各郡縣捕快衙差,負責刑事、治安、郵驛、看押,對違法者進行抓捕送官審判!”
趙雲笑了笑說道“也不全對!警察總署的設立終旨,是為了保證武州百姓的正常生活,抓捕罪犯承治不法之徒,並不限於蔚之所說的職能。警察總署將下轄刑偵、經偵、治安、交巡總隊,與及郵驛署、看押署,各郡警察署、各縣警察分署!”
之後趙雲又介紹了警察總署下屬職能單位與及權限,其中趙雲特意將郵驛署歸入警察總署管轄。
原本大漢的各郡縣都有驛館與驛站,主要是為官方服務,並不包括民間郵政通訊,而郵驛署則包括在內,為方便郵驛署發展,隻能暫且寄於警察總署之內。
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