“我個人認為，影響城市發展的主要因素有三點一個是地緣因素、一個是國策因素、還有一個是人為因素。”
“地緣因素包含先天的自然地理環境，以及人為創造的基礎條件。”
“譬如位於長江口岸的臨海市，憑借長江這條黃金水道，內可串聯長江兩岸的內陸城市，外可麵向世界。”
“它就像是我國走向世界的一個跳板，既是貨物集散中心，也是金融貿易中心，地緣優勢十分明顯。”
“我們呂州沒有那種得天獨厚的地緣優勢，怎麼辦？那就涉及到人為創造條件的重要性，交通領域的短板必須補齊。”
“之前市裡舉債修建環城高速時，有很多人反對，我也不知道他們的腦子裡都在想什麼，我也沒資格批評誰。”
“我的觀點是不僅要修高速，還要爭取南北走向的高鐵，補齊北上與南下的貨運通道。”
“同時要借助軍分區的東風，申請修建機場。哪怕是修建一座4c級的軍民兩用機場，那也好過什麼都沒有。”
“再說第二個影響城市發展的因素，國策因素。”
“這個我就不多說了。”
“在國家層麵，我們呂州隻是一隻微不足道的小蝦米，不管是珠三角還是長三角，都與我們無關。”
“國策東風不管往哪吹，都吹不到我們呂州來。”
聞言，在座的各位都笑了，隻是大家的笑容中多少有點心酸的味道。
像呂州這種爹不疼娘不愛的內陸四線小城市。
彆說是國策東風吹不到這裡，就是省裡的東風也吹不到這裡，省裡的口號永遠都是做大做強省會城市。
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陳長安鄭重其事地說
“最後一個影響城市發展的因素，也是最重要的一個因素，人為因素。”
“當年我去澗溪村做包村乾部的時候，那村子真的是一窮二白。而且應驗了一句老話窮山惡水出刁民。那裡的民風並不怎麼好。”
“當時我也是舉債搞項目。”
“那時有許多人說我在澗溪村大搞麵子工程，寅吃卯糧，舉債為村民發放福利等等，各種投訴和舉報像雪片一樣往市裡飛。”
“我很慶幸，我扛住了所有壓力，並堅持到了最後。”
“現在的澗溪村怎麼樣，在座的各位都有目共睹，功過是非自有公道。”
“在這，我要重點講一個細節，雙林鎮那邊的發展次序是這樣先做大澗溪村，然後做強雙林鎮，接著才是工業園。”
“澗溪村發展好了，爆發出一定的商業前景，然後我們才能說服梁茵，讓她注資雙林鎮。”
“雙林鎮發生翻天覆地的變化，奠定了美食文化的基礎，然後我們才能拉到華糧和西北農牧這類上市集團，讓他們入駐食品工業園。”
“我們不能本末倒置。”
“延續以上發展次序，食品工業園的發展，應該優先於市本級的發展，飯要一口一口地吃。”
“也就是說，等食品工業園做大做強之後，有了一定的行業影響力，到時自然可以吸引資本紮堆於呂州，助推呂州的全域發展。”
聽陳長安說到這裡，文化和旅遊局的黨組書記、局長江燕，感觸頗深。
文旅局一直都深度參與雙林鎮的開發。
對陳長安所說的細節了如指掌。
江燕附和道“現在我們呂州市，就像當初那個一窮二白的澗溪村，是一個大號的澗溪村。我支持長安，複製澗溪村的發展模式。高速要修，高鐵和機場也要爭取。不怕欠賬，就怕大家都躺平了，什麼也不敢乾。”
發改委的汪主任凝眉不展“躺平不至於，主要問題在於澗溪村是個小地方，舉債也就幾百萬的事，風險較小。而市本級，一舉債就是幾百億，甚至會上升到一千多億，我們呂州全年的財稅總量才多少？收支嚴重失衡。”
“稅收少，不就是因為產業沒發展起來？”陳長安道“因為稅收少，負債率高而不敢拓荒式發展，發展不起來又接著喊我們窮，全年沒多少稅收，這就是個死循環，也就是影響城市發展的第三個因素，人為因素。”
“你可彆往我頭上亂扣帽子。”汪主任訕笑“我也隻是客觀評析，並沒有直接否定什麼。”
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