給副省長雷娟彙報完工作，陸凡就返回了南苑。
至於唐冰省長那裡，陸凡暫時沒有去彙報，必須等雷娟過後他才能去，這是工作程序和政治規矩，不能越級彙報，也是對雷娟省長的尊重。哪怕因此放緩了工作的腳步，也得老老實實遵守，沒有規矩不成方圓。
11月15日上午，南苑市人代會第二次會議在南苑會議中心隆重開幕。出席代表635名，出席當天上午大會的代表610名，符合法定人數。
上午9時，會議開幕，與會人員全體起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，代市長陸凡作政府工作報告。
陸凡指出，剛剛過去的一年，既是南苑的收官之年，也是我市副中心城市建設的開局之年。經濟運行在超常承壓中穩定向好，創新動能在破冰突圍中快速起勢，主導產業在轉型發展中壯大升級，重大項目在奮力拚搶中迅猛突破，城市建設在強力攻堅中有機更新，營商環境在重拳整治中持續優化，社會民生在財力趨緊中有力保障。
陸凡說，務必始終保持“亂雲飛渡仍從容”的定力，始終砥礪“不破樓蘭終不還”的鬥誌，一任接著一任抓，一年連著一年乾，為千萬南苑人民開啟更加光明、更加生動、更加美好的發展新圖景。
關於2023年工作總體要求和主要目標，陸凡說，聚力打造“三區一中心一高地”，強力推進“一二三六十”工作布局，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，推動經濟運行整體好轉，主要預期目標是：生產總值增長“保9、爭10”，規上工業增加值增長15左右，固定資產投資增長20左右，工業投資增長20以上，社會消費品零售總額增長15左右，一般公共預算收入增速與生產總值增速同步，稅收占財政收入的比重穩定提升，常住人口城鎮化率提高1.5個百分點，居民人均可支配收入與經濟增長協調同步，居民消費價格漲幅控製在3以內。
大會審查了《南苑市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2023年計劃草案的報告》《南苑市2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告》。
會議聽取了關於提名南苑市人民政府市長候選人情況的說明，表決通過了大會選舉辦法。
之後，各代表團召開會議，醞釀候選人名單草案，推薦大會監票人。
下午3時，第二次全體會議。應到代表635名，實到608名，符合法定人數。
會議表決通過總監票人、監票人名單，進行大會選舉。
陸凡當選為南苑市人民政府市長，馬彩虹、馮冠喬當選為副市長。
隨後，陸凡進行了憲法宣誓。
選舉結束後，市委書記王海洋作了講話。他指出，大會選舉陸凡同誌擔任市人民政府市長，相信以陸凡同誌為班長的市政府一班人，一定能夠開創政府工作新局麵。
王海洋要求，堅定信仰信念，緊跟核心向前行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要錘煉政治擔當，以實績實效詮釋忠誠擔當，務實抓好產業培育、科技創新、城市更新、民生改善等重點工作，堅決扛起經濟大市“走在前、挑大梁、作貢獻”的責任擔當。持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。
隨後，陸凡走上報告席與大家見麵，飽含深情地說：“今天，是我到南苑工作的第86天。86天，在時間的長河中不過一瞬間，但這86天，卻足以讓我在感情上、生命裡深深地融入到了南苑這片土地。
能夠為南苑人民服務，能夠成為一名新南苑人，是無上的榮光。我將不忘初心、牢記使命，努力做到四個一：一腔忠誠向黨，一往無前擔當，一葉知秋為民，一身正氣履職！
《政府工作報告》列出的十件民生實事，是市政府對全市人民的鄭重承諾，不管財政壓力多大，不管工作任務多重，我都將帶領政府一班人，用心、用力、用情辦好民生實事，補齊民生短板，兌現政府承諾。
任期內，將走遍全市的鄉鎮、街道，走進田間地頭、企業車間、市井街巷、學校醫院，深入棚戶區、城中村，傾聽群眾的所呼所盼，多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情，確保全市人民住有所居、學有所教、老有所養、病有所醫！
政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。我將始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務的，敬畏人民、敬畏法紀、敬畏權力，進一步堅持依法用權、堅持秉公用權、堅持廉潔用權，凡是打著我的旗號攬項目、打招呼的，請大家‘不信、不見、不理、不睬、不辦’，還可以指著鼻子罵我，請各位代表和全市人民共同監督！”
下午4時10分，大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕，陸凡頭上的“代”字去掉了，瞬間感覺更有底氣了！
回到辦公室，少不了同誌們的一番祝賀，副市長輪流來辦公室轉了一圈，各縣區的書記、縣長以及各部門的主要領導都在辦公室門口排隊。
大家都是好意，陸凡不好直接趕人，便和同誌們一一進行了交流，順便對他們的工作提出了具體要求。
兩天下來，陸凡辦公室的茶葉堆成了小山，讓人無奈又無能為力，總不能次次都拒人於千裡之外。
11月20日上午，市委組織部部長曹正博來到陸凡辦公室，彙報人事調整方案，請示住建局局長人選。
陸凡推薦了市政府副秘書長陸景，對其它崗位的配備暫無異議。
曹正博走後，陸凡把陸景叫到辦公室，把自己謀劃的城市建設十大工程遞了過去，說道：“為提升城市品位，彰顯城市特色，增強中心城市的承載力、輻射力，提升中心城區的首位度、宜居度，我在城建領域謀劃了十大工程，你看著完善一下。”
陸景恭恭敬敬接過文件，乾脆利索地回道：“請市長放心，保證完成任務！”
陸凡繼續說道：“你去住建局後重點抓這十大工程，要開辟綠色通道、實行容缺辦理，加快項目前期各項手續辦理，爭取項目納入國家、省內盤子，為項目包裝融資創造條件。
並且要積極向上爭取，吃透政策、搶抓機遇、赴京進省爭取資金，如國家級北方地區冬季清潔取暖項目試點城市申報、係統化全域推進海綿城市建設示範城市申報等。
要做好做好專項債申報爭取，拓寬思路，打破條條框框，整合戶外廣告經營、汙水處理廠建設、公共停車場建設、充電樁建設等可經營性資產、資源，充分謀劃包裝，實現專項債爭取不低於30個億。
要做好土地收儲、做好土地出讓。實現中心城區土地收儲資金滾動發展、良性循環。有計劃做好土地出讓，做足土地文章，為城建項目實施積累資金。”
陸景腦子裡隻有市長說的第一句話，“你去住建局後”，剩下的一句都沒聽進去！
“市長，您讓我去住建局？”他滿腦子的不可思議，同時又充滿了期待，不會是自己聽錯了吧？
陸凡點了點頭說：“未來幾年城建工作是市政府的‘重頭戲’，任務重、責任大、要求高，需要一名能打硬仗、能扛重擔、能擔重任的乾部銳意進取、放手乾事，我向市委推薦你擔任住建局局長！”
瞬間，陸景萌生了一股士為知己者死的衝動，他堅定的說：“感謝市長的信任，我保證您指哪、我打哪，保質保量完成市長交辦的所有任務！”
陸凡說道：“你把文件拿回去研究，上任後要做到心中有數、肩上有責、手中有招、應對有序，不要像無頭的蒼蠅到處亂撞，耽誤了南苑的發展。
貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺！陸景，住建領域是腐敗的高發地，你始終要把規矩和紀律挺在前麵，作為檢驗自己是否廉潔自律的‘戒尺’。要堅決抵製各種誘惑，自警自省、防微杜漸、警鐘長鳴，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正！”
陸景目光堅定的看著市長，堅決地說：“請市長放心，我一定廉潔從政，堅決做到不越‘雷池’、不闖‘禁區’、不踩‘紅線’，積極履行職責，踏實乾好工作，為實現市長的大城建構想當好‘馬前卒’！”
接著，陸凡又把常務副市長王弘和市政府秘書長竇正陽叫到辦公室，就陸景的使用通了氣，交代他們立即研究市政府空缺的兩名副秘書長人選，儘可能趁著這次研究人事的機會一並調整到位。
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