周中鵬的講話風格,林方政是見識過了的,那從來是言之有物、不放空炮。一番犀利的點評下來,福永在自貿工作上的目前不足和努力方向清晰明了。
他最後說:“說實話,我們來一次福永不容易,省自貿辦也不能天天圍著你們轉。我現在感到非常著急,最近幾天吃飯都沒什麼胃口了,為什麼呢?因為我們的時間真的不多了。在這裡我可以跟大家透露一個消息,中央的節奏出乎我們所有人意料的快。十天前,中央深改委已經審議通過了秦南省總體方案,而就在前天晚上,最高政治機關會議也通過了。這意味著什麼?意味著秦南自貿試驗區已經是箭在弦上,就等國家擇機發布了。具體什麼時間發布,我給部裡打過電話,那邊說的是還在走程序,暫時屬於保密事項。所以我估計,快的話就半個多的樣子,慢的話也不會超過9月底。”
這個消息林方政還是第一次聽到,親耳聽到秦南自貿區已經連過三關,板上釘釘。心中的震驚和激動無以複加,要不是在開會,他非得連抽幾根煙好好平靜一番不可。
林方政不知道這個消息,非常正常。如同國常會一般,後麵的兩個會開完,從新聞中依然是沒有任何明確播報。在國u院正式發布之前,一切仍處於捂著蓋子狀態。
周中鵬繼續說:“其實在國常會之前,商務部對我省的工作進度和成果,還是有些不滿意的,是想再壓一壓的。為什麼呢?我們連一個省裡的《實施方案》都遲遲弄不出來,這樣的工作質效,怎能不讓人擔心?為此,安順省長專程給部長去了電話,聊了有半個多小時,就我省自貿的後續任務推進情況作了詳細彙報。後麵的事大家都知道了,衛宗常務副省長親自督辦,要求馬上將實施方案上會研究定稿。省自貿專班的同誌沒日沒夜加班了好一陣子,非常辛苦。”
“但是,這次調研的第一站,福永的工作情況,還是讓我感到十分擔憂,我們究竟能不能對得起國家對秦南的期待和信任?大家要知道,隻要國家一批下來,所有事項都要立即上馬!不僅僅是《實施方案》,後麵要做的掛牌、立柱、劃片、宣傳等等,事情還有很多啊同誌們。不過,剛剛鵬飛市長的介紹裡麵提到了這些,可見福永的同誌還是有清醒認知的。除了剛剛反複強調的《實施方案》,接下來我要對福永提三點要求,請務必儘快一並推進。”
眾人連忙拿筆記錄起來。
“第一,要做到規劃先行。在起草發展規劃的時候,要先把空間規劃拿出來。福永片區號稱21.64平方公裡,但根據提供的資料來說,空間非常小,大概隻有不到11平方公裡可以完整利用。所以城規怎麼編,你們的各項改革試點任務、各類產業布局,如何在這個範圍精妙利用,是一個不得不提前考慮的問題。還有交通問題,高新區的整體交通格局還不錯,但是內部交通的便捷度不夠,也需要提前做好線路規劃。”
“第二,要做到機構得力。從福永的情況來看,前期已經參照省裡組建了工作專班,這很好。接下來就是極為重要的機構設置問題,省裡的意見在《支持政策》裡麵已經有體現了,那就是片區的管理機構儘量不要參照省裡搞行政製,要儘量實行聘用製,市場化運作,企業化管理。當然,根據三市反饋的意見,片區管委會一上來全盤聘用製確實有點難度。可以允許給一點緩衝期。要抓緊時間研究上會,並報省編辦批準。至於管委會的初期人員,可以參照省裡,優先從專班人員中選拔。”
聽到最後一句話,林方政稍感意外,又覺得合理。意外之處在於,這是第一次有省領導親口表態要從專班中選拔乾部進入省自貿辦,之前最多是徐三平和何天縱表示可以這麼做。周中鵬的講話,無疑是為省自貿辦進人作了背書。當然,這也不代表就是口諭聖旨,究竟如何進人,還得省委組織部點頭才行。合理的是,徐、何二人都在專班有自己的人,對於這一方案當然是極力推薦,周中鵬表態同意也就是情理之中了。
“第三,要加強素質提升。自貿試驗區是一個嶄新的工作,不學習是很難搞起來的,從前期的工作情況來看,福永的很多乾部對自貿工作還是沒有理解,把他單純當成一個開發區在弄,玩的還是招商為王、稅增為主的老套路。當然也不僅僅是福永,另外兩個市還有一些省直單位也是一知半解。建議三個片區要想方設法加強自貿乾部的培訓力度,省商務廳也要研究一下,是不是要分級分批組織培訓和學習。”
會議結束,調研督導組一行又馬不停蹄乘高鐵去陵州,在陵州一天後又回到秦中調研。
後麵兩個市的流程上大差不差,不過在周中鵬的講話中對陵州和秦中的前期工作給予了高度肯定,至少在《實施方案》和《發展規劃》的製定上,相對於福永來說,要完善很多。尤其是秦中,提前邀請了安步車一行專家組予以智力支持。
秦中作為三個片區的重量級區域,麵積占到了三分之二,周中鵬在座談會上有提出了很高的要求,光具體的工作意見就提了9條。從事後的講話錄音整理稿也能看出鮮明差彆,陵州和福永的講話稿字數都在五乾字左右,而在秦中的講話則達到一萬七乾字。
期望之深,可見一斑!
再說回來,一行人在福永用過晚餐後,乘高鐵抵達陵州時,已經是晚上9點,直接乘坐陵州市政府安排的車輛前往酒店休息。
省政府辦公廳秘書三處處長呂國華的房間與林方政在同一層樓,就在後者打了招呼準備回房間休息時,呂國華卻拍了拍他的肩膀:“方政,時間還早。要不到我那坐一下?聊會天?”
林方政愣了一下,反應過來,這是有事要跟自己說了。
“可以啊。”.
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