這個故事還可以總結為一個“拆屋效應”的規律“一間屋子太暗，須開一個天窗才好，大家不允許。但如果你主張拆掉屋頂，他們就會接受開窗！”
故事講完，耶律寧與慈雲便懂得了該如何與遼陽府的官員們來講了。
召集眾官員到齊後，慈雲便講了去開州後，在那裡看到渤海人的兵強馬壯，又講了前來談判的對方使者如何蠻橫不講理，一開口就是五百萬貫的開價，動輒就要結束談判回家發兵。
而耶律寧聽了後，便怒稱渤海人簡直就是欺人太甚，他決定要在遼陽府實行焦土政策，決心帶領全遼陽的軍民，拚儘最後一個人、最後一個銅板，也要與渤海人決一死戰！
這話說得周圍官員雖然不好直接開口駁斥他，但卻是一個個地憂心忡忡。
不過，慈雲法師此時又開了口“小僧當時也差不多是如統軍使這般地向對方義正言辭地指出，同時還告訴對方，我們大遼福員萬裡，披甲百萬，就算他們能夠儘複遼東之地，一旦王師再伐，又豈是他們這些兵馬所能抵擋得了的？！”
“正是！正是！”立刻便有人明白，耶律統軍使的這番話是場麵上的氣勢之語。
於是，借此對比，慈雲法師便講了如何對渤海人進行了威逼利誘，再加上各種縱橫之術的勸說引導，最終談出了一個“雙方按當前勢力範圍休兵、渤海人向大遼稱臣、遼陽府賜其退兵費三十萬貫”的和議草案。
很明顯，因為前麵有了耶律寧的“焦土抵抗”在線，如今這“三十萬貫退兵費”的數字在說出來的一刹那雖然還有點令人咋舌，但也並沒有引起在座者太多的非議。
尤其是慈雲再提到“可將東京道眼下最頭痛的流民送去抵充退兵費”這一點時，在座的官員們竟然都開始輕鬆地擊掌叫好了。
毫無懸念，和談方案順利通過。八萬貫的現錢與兩萬貫的貨物，作為先期安撫渤海人的基礎保證，以最快的速度準備好，隨著慈雲法師儘快趕回開州。
還好，雖然並沒有看到之前要求的三十萬貫，但畢竟是運來了總價值十萬貫的錢貨，慈雲也帶來了東京道的最高授權，表示剩下來的二十萬貫，即日起就已經安排清點流民，隻等和約一簽，就可以進行移交。
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當然，慈雲原本很擔心的流民計數問題似乎在對麵並不成為問題，隻是大家在取得基本共識之後，進一步推敲這份和談文本的措辭字句上，差不多花費了兩天多的時間。
遼渤終於達成和談。
表麵上，是渤海人向遼人投降，並成為大遼的臣子。實際上，渤海人依舊是占據了目前所能掌控的保州與穆州的所有地方，以及開州及鎮海府的部分已被其控製的區域，形成了事實上的割據與獨立。
而這也完全符合渤海人對於自己的複國計劃的穩定推進節奏。
更何況，這次和談所意外帶來的十萬貫錢財貨物，正成為渤海人逐漸強化自己實力的最重要依靠之一了。
五日後，第一批流民在開州城外渤海人所控製的卡所這裡進行了移交。
到了保州之後，先是安排這批饑寒交迫的流民好好地吃了一頓飽飯，然後便向他們宣布了兩個不同的去向
第一，隻願繼續留在遼東的話，那就要成為渤海人的治民。可以分配一定的田地，但需要依照過去在遼國的標準繳納賦稅、出丁服役。當然，這樣的條件，對於如今在東京道那邊都已經活不下去的流民來說，自然還是相當不錯的選擇。
第二，是去一個他們從來沒有聽說過的“流求”，需要乘坐海船一直往南之後才能到達，不過條件卻是非常誘惑首先去程費用全免，然後到達後會給每家發一筆安家費，並所有的開荒工具與首年的口糧，然後開墾出來的田地不論多少，全歸自己。沒有田租與雜稅，所有的賦稅全部算在一起，繳納四成收入即可。當地官府再有乾活的事，都會另付錢。
對於用流民來抵充費用的想法，高元伯本來是沒有太多想法的。因為已經拿到手的十萬貫錢貨，已經大大超出了他的預期，這剩下的二十萬貫即使全部用人來抵充，他也是無所謂的。不過，眼下他隻擔心的是假如過來的大部分人都選擇留在遼東，他目前的地盤可有點承受不起。
不過，很快他的這個擔心就要消失了。
因為遼東的這些流民，畢竟之前經曆了太多的苦難與磨礪，他們對於風險的承受能力與骨子裡的冒險精神遠遠超過了普通人。而且，他們也知道了渤海國會向大遼稱臣的事情，總覺得留在渤海國內，最終也會與過去在大遼國的地方沒有太大的區彆。
而關於那個被稱為“流求”的遙遠海島，提出的條件那麼地優惠、描述的前景又是那麼地誘人，要是把自己眼下毫無希望的未來押在上麵賭一把也不是太難的決定。
於是，流民中，竟然有七八成的人，選擇了要去流求。
當然，秦剛也是一個相當講規矩的人，凡是選擇去流求的人，他讓胡衍都按照當年與兩浙路各地知州結算的標準，另外向渤海人支付了一筆費用，這讓高元伯不住地稱頌秦剛仁義公道。
和議簽訂好，慈雲要帶回遼陽府用印並得報到上京那裡最終確認。而渤海談判團則滿載而歸，回到了保州。
這下子，對於渤海國來說，稍稍後退了一步，但卻獲得了大筆的經費，又有了充足的人力。暫時對遼國稱臣又能怎樣？正好利用這段時間好好地提升自己的實力才是最重要的。
胡衍則要對決定前往流求的流民進行安排，從這裡過去的船隻並不難，可以利用持續往保州運送糧食的補給船的回程。但對前去的流民登記、分組、安排等事則是非常地繁雜。這次跟他過來的手下人沒幾個，高元伯則讓佟文生去他那裡幫忙。
佟文生做事相當地靠譜，該問的問，不該問的絕不開口亂打聽。
不過他的領悟能力非常地強。
報名前往流求的流民們，最關心的莫過於有關那邊的氣候、環境、待遇等方麵的細節。
起初都是由胡衍安排的兩個專門從流求過來的水手留在這裡負責回答。佟文生沒有刻意去了解，也就是在一旁聽得多了，後麵大多數問題他都能自己直接回答流民了。
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