《報律》約法四章，目的在於給那些狂熱的人們降一降火。
具體內容包括
（1）出版報刊必須履行登記手續
（2）“流言煽惑，關於君主立憲製度有破壞弊害者”，應受懲處
（3）“調查失實，汙毀個人名譽者”，應受處罰
（4）“詆毀、攻訐鄰國，鼓吹戰爭，煽動侵略者”，應受懲處
然而此時國內擴張、拓邊的思潮空前高漲，尤其底層軍民，不少人相信諸如“用齊國的劍為齊國的犁開辟土地”之類的言論。
報律立即受到底層的大多數反對。
部分退伍兵團隊代表亦要求撤銷《報律》。
內閣官員們不為所動，他們已做好準備對抗到底，絕不向這些好戰勢力低頭。
景炎元年三月，反對內閣輿論管控的浪潮一浪高過一浪。
三月十八日，反對者組織集會，上千人的遊行隊伍浩浩蕩蕩穿過長安街，直接來到北門中衛軍駐地。
憤怒的人們向拱衛京師的禦林軍發放傳單，號召士兵們“勇敢擔負自己的責任”，推翻內閣，懲處小皇帝身邊的奸臣。
好在關鍵時候，年羹堯率兵鎮壓了這次剛剛萌芽的叛亂。
康光緒命內閣頒布條文，對那些鼓吹戰爭，號召開疆拓土的報刊雜誌一律進行警告。
內閣果斷拒絕了首相這個提議。
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因為齊國公民具有言論和出版自由，政府不得無故取締報紙，更不要說侵犯公民言論自由。
“本官隻是要打壓這些窮兵黷武的奸賊，休要說什麼言論自由！”
張廷玉不以為然道“國家法令怎可輕易改變？即便是凶惡之徒，隻要是沒有被剝奪政治權力，也應有自己的自由。”
康光緒又望向情報部長沈繼民，沈繼民一臉無奈道“倘若對方沒有犯罪記錄，情報部門擅自抓人，下官會遭到彈劾的····”
彈劾，彈劾，自從分權之後，各地官員越發獨立，隻要天心城有任何風吹草動，他們就要彈劾。
康光緒身為齊國首相，可謂一人之下萬人之上，然而現在卻不能不屈尊和內閣這些官員糾纏。
無論是太宗皇帝還是先皇，都曾力推新政，康光緒本人更是支持新政才得以上位。
如今讓他帶頭違反新政，那自然是不可能的。
有時候康光緒在想，如果能回到太祖時代，未嘗不是一件好事。
生殺予奪，全部在我。
何須和這些蠢夫愚婦糾纏。
三月間，駐守天心城北門的部分士兵公然嘩變。
約莫一百名士兵扛著火槍火炮，糾結同伴，浩浩蕩蕩向皇宮進兵。
出乎所有人預料，這股士兵竟然一路暢行，隊伍徑直走向各衙門府邸。
戶部尚書站在衙門門口小心翼翼問道“諸位將士，你等是要作甚？”
士兵齊呼“殺賊，拯救大齊！”
用士兵的話來說，他們這樣做是為了討伐國賊。
什麼是國賊呢，在這些士兵看來，所有不支持對北美用兵，不支持帝國擴張的人，都是國賊。
至於小皇帝劉帆，現在已經被這些奸賊蒙蔽，隻有我們這些忠勇的士兵，才能拯救大齊。
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