“這些官員共同作為順天府署主官，每月至少召開一次府政會，商議重大事務、會推低級官吏。”
“順天府署分設政務署、廷尉署、衛尉署三署。府尹總轄事務，府丞負責政務署，治中負責廷尉署，衛尉寺派遣官員負責衛尉署。”
“同知抽調順天府署的官吏在城外建行署，負責緝捕盜賊和協調區縣。”
“如此可算完善？”
袁可立早就預料到這一幕，因為皇帝早就向他說過，要在州府設立廷尉署、衛尉署。前麵設立護軍府時，同樣在下麵設三署。
如今，順天府政務署、廷尉署、衛尉署這三署的設立，讓他有種塵埃落定的感覺，知道將來大明各府，都要設立這三署。
想著自己為三署磨合付出的辛勞，袁可立出言道：
“城區各署運轉良好，順天府確實應該建立三署，管轄下屬區縣。”
“現在京城內設西城區、東城區、南城區三城區，宛平、大興二縣的衙署，又仍舊在城內。”
“臣以為應該搬遷，劃分區縣邊界。”
三城區脫胎自五城兵馬司，但是也接收了宛平、大興二縣在城內的治理權。
在沒有治理城內的責任後，這兩縣的衙署確實應該搬遷，主要負責城外。
袁可立的建議是，把宛平縣衙搬遷到阜成門外，大興縣衙搬遷到朝陽門外，方便治理京城外的地域。
朱由檢思索之後，覺得這樣宛平縣和大興縣還是太大了。按照當前西宛平、東大興的格局，如果有盜匪在德勝門外鬨事，宛平縣衙接到消息再派出人手，需要很長時間。
所以他仿照後世的格局，決定道：
“宛平縣衙遷到京城西南的盧溝橋一帶，擇地建造宛平城，協助京城防禦。”
“西路行署就設在宛平城，協調大興縣、良鄉縣、房山縣、涿鹿區三縣一區。”
“大興縣衙遷到京城南麵的黃村一帶，南路行署也同樣設在這，協調固安縣、永清縣、東安縣三縣，以及霸州改為的霸州區，還有原屬霸州管轄的保定縣、文安縣、大城縣，一共七縣一區。”
確定宛平縣和大興縣衙署所在後，朱由檢指著地圖繼續道：
“諸王府和大學城一帶，需要設立城區。那邊當地人稱海澱，以後就定名海澱區。”
“海澱區負責京城西北，東麵設朝陽區。”
“南麵以南海子為中心建南苑，將來設立南苑區。”
“海澱區、朝陽區、南苑區這三個外城區，地位和西城區、東城區、南城區三個內城區一樣，是順天府直屬的城六區。”
京城六區示意圖）
現代北京政區示意圖，城六區指東城區、西城區、朝陽區、海澱區、豐台區和石景山區。
崇文區宣武區加起來相當於書中南城區，現在已經被東城區和西城區兼並。
書中南苑區大概相當於豐台區東部和朝陽區南部，豐台區西部和石景山區、門頭溝區屬於宛平縣，大興縣約等於大興區）
這是他仿照後世的京城做出的規劃，相比現在粗糙的“西宛平、東大興”來說，明顯治理起來更精細。
就是宛平縣和大興縣被削得太厲害，衙署要遷往城外不說，負責的地方也大大縮減。
不過，朱由檢是不會顧忌兩縣想法的，他和群臣商議後，最終確定順天府設立六個同知，派出六個行署：
“京城北麵設北路行署，負責昌平州改為的昌平區，以及下屬的順義、懷柔、密雲三縣，一共三縣一區。”
“東麵設東路行署，負責通州改為的通州區，以及下屬的漷縣、三河縣、武清縣、寶坻縣和香河縣，一共五縣一區。”
“再往東設薊州行署，負責薊州改為的薊州區，以及下屬的玉田、豐潤、平穀、遵化四縣，一共四縣一區。”
“天津一帶設立天津行署，負責將天津三衛改為天津區，南岸靜海縣劃入，北麵梁城所一帶設立濱海縣，一共兩縣一區。”
“如此整個順天府，一共十二區二十四縣，派遣六個同知設立行署協調管理。”
順天府六行署示意圖）
確定了順天府的行政區劃，朱由檢聽到袁可立詢問道：
“順天巡撫是否需要改變？”
“其下轄的永平兵備道，如今已移交給長城護軍使。”
“薊州、昌平、密雲、霸州四個兵備道的轄區，和行署多有重疊之處。”
“而且六個行署同知負責緝捕盜賊，需要有兵備職責。”
朱由檢想了一下，詢問道：
“現在順天府周圍有幾個總兵，都由誰在擔任？”
袁可立回道：
“昌平總兵一職，陛下已調遣許成名擔任，如今正在赴任。”
“薊鎮總兵原是孫祖壽，因為援遼不利被免，被陛下調去山海關擔任護軍都尉。”
“所以薊鎮總兵一職，應遼東督師孫承宗推薦，從遼東調遣總兵趙率教擔任。”
“又因為山海關總兵杜文煥告病，趙率教被調去山海關任總兵。”
“現在薊鎮總兵一職，由從遼東調來的副總兵麻登雲擔任。”
這一連串的調動，是朱由檢之前設立遼東提督的後遺症。
趙率教自忖功勞能和滿桂相比，對於尤世祿擔任遼東提督，自然很不服氣。
孫承宗見他這樣，就向朝廷請求，把他調離遼東。
然後因為山海關總兵杜文煥告病，副總兵麻登雲接任山海關總兵。但是孫承宗覺得趙率教守山海關更好，又把兩人互換。
也因為此，薊鎮總兵一年兩換，從趙率教換成了麻登雲。
朱由檢聽到隻有昌平和薊州有總兵，決定道：
“昌平兵備道和薊州兵備道保留，設立護軍都尉，協助相應總兵。”
“密雲兵備道同樣保留，輔佐長城督師。”
“其餘改為守備區，涿鹿守備區負責西路行署防禦，霸州守備區負責南路行署防禦，通州守備區負責東路行署防禦。”
“天津海防區不變，仍舊屬於海軍，級彆同守備區。”
“順天巡撫管轄這些兵備道和守備區，接管順天府境內的衛所。衛所武官按照所屬地界，進入區縣議會。”
“退役武官在議會的占比，至少要有一成五。他們和其他議員一樣，有權發表意見。”
這是為安撫衛所武官，必須采取的措施。否則從他們手中剝奪衛所軍戶的管轄權，那可一點都不容易。
但是這也存在一個問題，那就是有些區縣沒有足夠的退役武官，不可能達到一成五的比例。
對於這點，朱由檢道：
“允許曾在當地任職的武官擔任議員。”
“如果實在湊不齊，曾經擔任文職軍官或在軍中服役五年以上的，可按武官對待。”
“總之，不能低於一成五的比例。”
“以後要對議員要加上服役要求，畢竟周朝的國人，都有服役責任。”(本章完)
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