“如此甚好。”胡亥點點頭,“我剛剛提出了一些在九原郡試行的賦稅方略,你和李季一同與公卿下去商議吧。看來你不能與大將軍一起北返了,不妨多待幾日,確定九原試行新租賦法後再回。”
公卿們一起起身,還未及施禮,胡亥又說“卿等議出的結果,儘快書簡奏報我知。我還是那句話,山東變亂在即,時間不等人。既然試行,不怕出紕漏,朕也不會因此責怪諸卿。另外,大朝會上朕允了租賦統一,但不許減宮中用度,隻是遮人耳目。宮中用度,可比照現下兩者合一後宮用所占比例,減一成撥付尚宮府。朕既然裁減宮室用度,此部分所減費用也要讓一些出來嘛。”
公卿們一聽皇帝終於把所裁減的宮中支費調整到國庫,連忙全體行大禮,歌功頌德一番。
胡亥笑眯眯的聽了一番馬p,揮揮手讓他們退下了。
召平及三公九卿,除了郎中令外,都出殿而去。其中廷尉李由,看胡亥的目光中帶有強烈的感激。家中三兄弟,自己主文、仲弟主武,隻有這個最小的叔弟,因為熱衷商賈而不得入仕。現在皇帝顯然是有興商賈的意願,九原不過是個開始,而小叔弟在年過四十以後,終於迎來了自己的仕途春天。老父如果知道這個消息,一定會很高興吧。
姚賈和頓弱是知道皇帝還要在宮室供奉中拿出支撐三閣的費用,而且三閣這類情報類機構,費用開支實際上是很龐大的,所以兩人對自己所負責的情報方麵事項就更加用心,並會努力減少費用支出,姚賈還想著需要儘快把這個事情告知一下王敖。
三公九卿中,對皇帝賦稅思路也有有所警惕的人,這個人就是宗正贏騰。
宗正,不僅僅是掌皇族親屬及登記宗室譜牒,處置皇族宗室犯罪,宗正也是皇族宗室的代表,基本可算贏姓宗族的族長。
秦自商鞅時代起,采用二十級軍功爵位製度,庶民也能獲爵,相反王室宗族如果沒有取得戰功獲爵或者其他貢獻,則不能隻因是王族便可在朝堂任職,也沒有因為是王族即可得到爵位的可能。
不過雖然在做官方麵沒有了特權,但王族還是擁有很多田地的,秦國君主不會徹底到連王族家產都剝奪的份上,否則這位君主直接就會被王族做掉了。
到嬴政稱皇帝,王族變成了皇族宗室,政治地位依然如舊不見起色,多靠承繼的田畝生活。
由於始皇帝三十一年開始不按實際擁有田畝繳納田賦,宗室一些人已經開始暗地裡做一些手腳,吸納一些擁有土地的農人自願賣田並同時成為佃農。宗室佃農不繳田賦戶賦,征發兵役也排在較後的梯次,因此生活相對穩定。
從前麵的官府的田租口賦算,一戶如果按五口兩夫(兩個勞動力),年收成三百石,繳田租三十石,戶賦六百六十錢折粟二十二石,等於每戶每年不算徭役的賦稅為五十二石,剩餘二百五十石糧,按每夫日口糧五斤、其他人口糧三斤計算,每年口糧不到六十石,吃飽無憂,剩下一百九十石糧可換五千七百半兩錢,合現今元,生活本還是可以不錯的。但這是豐年的光景,且是田中勞力不缺的情況。
本小章還未完,請點擊下一頁後麵精彩內容!
如果年景一般百畝產糧隻有一百石,田租同步減少,但戶賦是不變的,於是家中餘錢就隻有三千錢。加上征發兵役、徭役平均占去兩個月,並不分農閒農忙,田地勞力就會出現嚴重不足,於是實際田產還會下降。
史書中的秦二世時趙高當政,政務更為混亂,始皇陵、阿房宮建設征發勞役數量巨大,這就是使農戶的生活變得朝不保夕。
但如果田地賣給宗室貴戚,自身成為宗室貴戚的佃農,宗室貴戚收取三成田租,即使按百畝百石的收成,有兩夫的佃農家庭可餘一百四十石餘糧,除去口糧還有八十石,雖然餘糧可換錢數不如自耕農,但因宗室貴戚的保護傘,多數情況下沒有徭役的壓力,那日子要好過多了。過去的大地主並不都是我們曾經聽到過的那類欺男霸女不給活路,那類可算惡霸。為了吸引更多人“自願”獻地,為了宗族的長久之計,都會善待家中的佃農。
這樣一來,土地就開始有向宗室貴戚流動的情況,秦朝以後的各朝各代則是土地流向不斷強大的世族門閥,從而形成土地兼並。秦宗室是因為宗室身份不需納賦以及非特彆情況無需徭役,其他朝代的世族門閥則是因為族人為官形成文官集團,都會保護這種兼並。“人頭稅”的實施,是為了鼓勵農耕,副作用就是兼並,兼並到一定程度後,國家賦稅就會不斷減少。
胡亥想要在九原郡重新按田畝計賦,就是想起清朝時以雍正皇帝的強勢,實行攤丁入畝都阻力重重,所以想現在就先遏製這種傾向。
這個時代非常有趣的一個現象是商賈沒有地位,不得穿綢帛衣物,不得入仕為官,但在稅賦上對商賈偏又很寬鬆。胡亥要興商賈,提高他們的地位,但也要加強商稅,增強國庫收入。
一手田畝計賦,一手商稅收入,這位胡亥同學做的是在關中既不增加徭役、還能增加賦稅收入的美夢。
而從宗室角度上,始皇帝三十一年開始實施人頭稅,在始皇帝的強勢統治下,宗室兼並土地量很少,且關中授田已有多少代,庶民土地意識還是很強的,關中徭役征發也不嚴重,所以兼並並不明顯,始皇帝對宗室的這種作為也視若未見。
到了秦二世登基,這種兼並勢頭才開始慢慢有加強之勢,原因就是二世皇帝不懂政務,趙高也不懂政務,懂政務的李斯又是人頭稅的支持者。
現在在本故事中,二世皇帝要在九原郡試行重新按田畝征賦,這必定會對一些皇族宗室成員造成壓力,做為宗正,贏騰不能不警惕皇帝的下一步動作。
公卿朝議結束,公子嬰留下,是為了告訴胡亥一個他盼望已久的好消息出宮的暗道,建好了。
胡亥建這條暗道,官麵上的目的是可以讓一些招攬來而又不便入宮的“賢士”,比如彭越這樣的盜匪、比如一些可能不直接放在朝堂上使用的策士,在公子嬰的燕宮府邸秘密私會皇帝。私下的目的,則是胡亥可以用這個暗道出宮逛街,“體察民情”。
更隱秘的目的,“出宮泡秦朝的妞”,這可是完全不能說出來的了。
眼下,這個暗道建成,胡亥可以通過暗道去見李左車,而不用浩浩蕩蕩的帶近衛走宮門,減少了許多被人看見、大臣勸諫的麻煩,也不致暴露胡亥想要收服李左車的意圖。
聽到公子嬰說暗道已成,胡亥立即叫菡萏更衣,換了一身尋常的士子裝,去冠包幘,細麻深衣足履。帶上二十甲衛,乘上坐輦,就跟著公子嬰走向暗道方向。
公子嬰所建的暗道也是動了心思的。宮中一側的開口,在靠近鹹陽宮牆附近的一個小殿院落內。隻是這一院落平時並不常用,尤其在胡亥封閉不用宮室的情況下,更少有人來。
不過這一來,一幫甲衛簇擁著胡亥向這個方向走來,也就顯得有些突兀。雖然沒人敢問什麼,可途中偶爾也會遠遠地看到一些宮人,用詫異的目光瞄向這個方向。
胡亥看到這種情況不由得也皺了下眉頭“公孫桑,你回來後跟曹穿說一聲,你們宿衛的宮內臨時歇息場所,以後改到這裡。另外從這裡到主殿之間,讓吳子水的銳衛作為練兵場所。”
喜歡陰謀天下秦二世請大家收藏101novel.com陰謀天下秦二世101novel.com更新速度全網最快。