範雎先赴鹹陽，深入市井體察民情。
鹹陽市集上，一群商賈正圍著稅吏，認真聆聽新政。
"新法按貨值分級征稅，"稅吏耐心解釋，
"比如你家去歲貨值三千，按新稅則隻需六十，比舊製輕了一半。且隻征一次商稅，其餘雜稅皆免。"
"當真？"
一個經營絲綢的商人難掩喜色，"那我等再不用在各關皆納稅了？"
消息迅速傳遍市集，商賈們奔相走告，麵露喜色。
多年重複征稅之苦，終將結束。
然變法過程並非一帆風順。
在隴西，工匠們對新的分級製度提出疑慮。
"大人，"一位鑄劍師撫著胡須說，
"我們打造兵器，時有訂單時無活計，這歲產該如何核算？"
範雎立即召集官吏連夜商議，最終定下。
對於季節性工匠，按旺季產值六成計算。
北地的農戶們也遇到了難處。一位老農愁眉不展地說。
"新的造冊太過繁難，我等不識文字啊。"
範雎當即命人簡化冊錄，並派文吏定期下鄉協助。
三月後，首批試點的成效令人振奮。
"稟署長！"
王誠興衝衝跑來，
"鹹陽商賈增了兩成，新開鋪戶就有三十餘家。更妙的是，雖稅率降低，因市井活躍，稅收反而增加了！"
"隴西也傳來喜訊，"李明補充，
"新設作坊十餘家，都是為優惠而來。工匠們說，如今負擔輕了，終可專心技藝。"
範雎欣慰地點頭，隨即組織幕僚認真總結經驗，完善方案細節，為推廣全國做準備。
在稅製署的大院裡，幾處臨時校場上人頭攢動。
來自各郡的稅吏分批受訓，範雎親自講授。
"新稅製當以"簡、公、明"為要。
簡者，程序簡明。公者，賦稅公允。明者，政令明晰。
記住，爾等不隻是在征稅，更是在為秦國強盛播種。"
及至深秋，當範雎向秦王呈遞試點總結之時，院內老梅已結滿果實。
"陛下，"範雎恭敬道，
"三地試點已見成效。商賈負擔減輕，稅收更趨規範，黔首反應良好。臣請開始在全國推行。"
秦天仔細閱讀竹簡，麵露欣慰之色。
"準！就依你所奏。此番變法，定要辦成利國利民之善政。"
隨著變法推進，新的難題不斷顯現。
有的郡縣反映稅率等級分劃過粗，範雎便增設了中間檔次。
有的地方擔憂稅收驟減會影響府庫收入，他又設計了徐進式調整之策。
"變法貴在精準。"範雎在朝會上強調，
"既要恪守原則，又要因地製宜。商賈規模懸殊，不可一概而論。"
變法之勢已遍及秦國大半郡縣。
這日，秦王微服私訪，來到鹹陽城的上市。
市井中鋪肆林立，來往行人摩肩接踵。
不少新開的商鋪門前皆懸掛"新稅從簡"的木牌。
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